Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, ДАТА г.р., уроженки АДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТАНОМЕР, составленному главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок НОМЕР Межрайонной ИФНС России НОМЕР по АДРЕСФИО3, ФИО1, являясь специалистом по учету и финансам администрации Топтушинского сельсовета АДРЕС, находясь по адресу: АДРЕС, ДАТА несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России НОМЕР по АДРЕС налоговую декларацию по земельному налогу за ДАТА год.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков-организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год.

Судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установленной.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Срок подачи декларации по земельному налогу за ДАТА год истекал ДАТА.

Как следует из налоговой декларации по земельному налогу, она была составлена администрацией Топтушинского сельсовета АДРЕС, подписана главой сельсовета ФИО4ДАТА. Декларация поступила в налоговый орган ДАТА. На второй странице декларации в графе «достоверность и полноту сведений, указанных в декларации подтверждаю» проставлена подпись ФИО1

На почтовом конверте, свидетельствующем об отправке налоговой декларации в Межрайонную ИФНС НОМЕР по АДРЕС, имеется почтовый штемпель от ДАТА.

Согласно письму главы сельсовета ФИО4 от ДАТА лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговый орган в администрации Топтушинского сельсовета АДРЕС является ФИО1, специалист по учету и финансам администрации сельсовета.

Распоряжением главы сельсовета администрации Топтушинского сельсовета АДРЕС от ДАТАНОМЕР-л ФИО1 назначена на младшую муниципальную должность специалистом по учету и финансам с исполнением обязанностей главного бухгалтера администрации сельсовета по совместительству с ДАТА на 0,67 ставки.

Как следует из должностной инструкции специалиста по учету и финансам администрации сельсовета, специалист по учету и финансам обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах, расходах средств, об использовании бюджета, другой статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 указано, что как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

ФИО1, являясь специалистом по учету и финансам администрации Топтушинского сельсовета АДРЕС, а равно лицом, обязанным своевременно предоставлять декларацию по земельному налогу за 2014 год, свою обязанность надлежащим образом не исполнила.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновной, то обстоятельство, что срок предоставления декларации был пропущен на один день.

Судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель платежа: УФК МФ РФ по АДРЕС

КПП 220801001

ИНН <***>

р/с 40НОМЕР в ГРКЦ Банка России по АДРЕС

БИК 040173001

КБК 18НОМЕР (денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ)

ОКТМО 01648446

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Новоалтайский городской суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Трунова