Гражданский кодекс часть 1

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 .............. года рождения, уроженца .............., гражданин .............., зарегистрированный по адресу: .............., временно проживающий по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

22.01.2022 примерно в 01 часов 55 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 391 ""Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция)"" гражданин ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал ""зеленым"" коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в ""зеленом"" коридоре гражданин ФИО1 поставил на ленту рентгенаппарата свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на мониторе рентгенаппарата было видно, что в багаже у гражданина ФИО1 находятся однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования.

Количество и характер обнаруженных у гражданина ФИО1 незадекларированных товаров позволил сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 22 января 2022 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, из материалов дела следует, что 22.01.2022 примерно в 01 часов 55 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 391 ""Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция)"" гражданин ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал ""зеленым"" коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В зоне таможенного контроля, в ""зеленом"" коридоре гражданин ФИО1 поставил на ленту рентгенаппарата свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на мониторе рентгенаппарата было видно, что в багаже у гражданина ФИО1 находятся однородный товар, а именно:

1). Пресс-формы для изготовления обуви предположительно из металла: надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав -отсутствует, всего 9 шт., общий вес - 62,40 кг.;

2). Образцы подошв для обуви предположительно из пластика: надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав -отсутствует, всего 27 шт., общий вес - 5,60 кг.;

3). Образцы тапочек (полупара): надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав - отсутствует, всего 12 шт., общий вес -4,0 кг., общий все вышеуказанного товара с учетом упаковки, в которую они упакованы, составил 72,0 кг., являющийся предметом по делу об административном правонарушении находящийся в камере хранения вещественных доказательств

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 22.01.2022 (л.д. 22-24); протоколом изъятия вещей и документов от 22.01.2022 (л.д. 8-12); протоколом об административном правонарушении от 22.03.2022, составленного в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д. 90-96).

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, ФИО1 пояснил, что он 22.01.2022 вылетал в г. Стамбул (Турция) авиарейсом N 391 Минеральные Воды (Россия) - Стамбул (Турция) один. В его багаже среди личных вещей, бывших в потреблении, находились пресс-формы для изготовления тапочек в количестве 9 штук, образцы подошв для обуви в количестве 27 штук, образцы тапочек в количестве 12 штук (полупара). Этот товар ему передал для перевозки его друг К.А.М.., который владеет фабрикой по производству обуви в городе Ессентуки. Эти пресс-формы и |образцы обуви он ему дал для того, чтобы он их просто перевез в Турцию для производства дополнительного оборудования для его обувной фабрики. Каких-либо сопроводительных документов на перемещаемый товар у него нет, в таможенные органы для оформления указанного товара он не обращался. С действующими таможенными правилами не знаком и поэтому не заполнил пассажирскую таможенную декларацию (л.д. 13).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с частью 5 статьи 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировал в установленном порядке товар, не предназначенный для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

Исходя из количества и характера, а также большого количества одинаковых вещей, предназначающихся одному и тому же человеку, указанные в акте таможенного досмотра от 22.01.2022 и перемещаемые ФИО1 были отнесены ведущим инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Б.И.В. не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, определить рыночную стоимость товара на территории Российской Федерации, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 22.01.2022 по делу об административном правонарушении, по состоянию на 22 января 2022 года не представляется возможным, в связи с отсутствием и недостаточностью ценовой информации (л.д. 66-74).

Также в ходе производства по делу об административном правонарушении был давлен запрос в отделение контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Минераловодской таможни (далее-ОКТС).

Согласно ответу таможенная стоимость товаров определена методом N 3 (по стоимости сделки с однородными товарами) на основании имеющихся сведений о товаре.

Если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена методом по стоимости сделки с иными товарами (метод 1), методом по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), она определяется в порядке последовательности методом по стоимости сделки инородными товарами (метод 3) в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

На основании статьи 42 стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и принятая таможенным органом. На основании вышеизложенного использован 3 метод (метод по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости. Таможенная стоимость рассчитана исходя из таможенной стоимости принятой таможенными органами по товарам с кодами TH ВЭД 8453200000, 6406209000. Таможенная стоимость пресс-форм для изготовления обуви предположительно из металла: надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав - отсутствует, всего 9 шт., - 26 301,60 рублей; образцы подошв для обуви предположительно из пластика: надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав - отсутствует, всего 27 шт., - 913,13 рублей; образцы тапочек (полупара): надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав - отсутствует – 17 395,33 рублей.

В связи с чем прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара, подлежащей декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в размере 22 305,03 рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное УФК город Москва; БИК 024501901, КБК - 15311601161010000140, ИНН - <***>, КПП 773001001, ОКТМО - 45328000, N счета банка получателя средств 40101810800000002901. Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), УИН 15311108020000042224.

Предмет административного правонарушения – товары: Пресс-формы для изготовления обуви предположительно из металла: надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав -отсутствует, всего 9 шт., вес -62,40 кг.; Образцы подошв для обуви предположительно из пластика: надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав -отсутствует, всего 27 шт., вес -5,60 кг.; Образцы тапочек (полупара): надписи и ярлыки отсутствуют, страна происхождения - отсутствует, состав - отсутствует, всего 12 шт., вес -4,0 кг., а всего общим весом 72,0 кг., общей стоимостью 44 610,06 рублей, хранить на КХВД Минераловодской таможни, расположенного по адресу: .............., до его таможенного оформления в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.