Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Полянсков В.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «АТРИКС», <данные изъяты> предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Определением № начальником Тольяттинского отдела АТ и АНД Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 28.10.2016 года в отношении юридического лица - ООО «АТРИКС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21^1 КоАП РФ, и назначено административное расследование, по факту правонарушения, выявленного при следующих обстоятельствах: 26.10.2016 года в 13 часов 05 минут <адрес> автодороги <адрес>, сотрудниками УГАДН по Самарской области на основании согласованного графика совместной работы по проведению весового контроля автотранспортных средств, проводилось взвешивание транспортного средства №, эксплуатируемый перевозчиком ООО «АТРИКС» согласно путевого листа № от 01.10.2016 г. - 31.10.2016 г. ООО «АТРИКС» осуществляло движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 % без специального разрешения (при внутри Российских перевозках) Приложения № 2 к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», утв. Постановлением правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272.
При контрольном взвешивании, согласно акта № от 26.10.2016 года о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузка на оси, фактическая нагрузка на вторую ось составила 11,72 тонны. Нарушены требования ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» от 08.11 2007 г. № 257.
Для проведения административного расследования, 02.11.2016 года директору ООО «АТРИКС» ФИО3 почтовым отправлением были направлены копия определения № от 28.10.2016 года и уведомление № от 31.10.2016 года о явке 22.11.2016 года в 10 час. 00 мин. для выяснения обстоятельств дела, дачи объяснений и составления протокола лоб административном правонарушении, а также предоставлении документов, перечень которых был указан в определении и уведомлении: документа удостоверяющего личность; документа подтверждающего служебное положение; документов на право пользования транспортным средством марки №, трудового договора с водителем ФИО5
22.11.2016 года в 10 час. 00 мин. представитель (директор) ООО «АТРИКС» не явился, документы не предоставил.
В судебные заседания представитель (директор) лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «АТРИКС», будучи извещенным надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя (директора) ООО «АТРИКС».
В судебном заседании представитель Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), обстоятельства, изложенные в протоколе от 22.11.2016 года об административном правонарушении в отношении ООО «АТРИКС», предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтвердил. Пояснил, что 02.11.2016 года директору ООО «АТРИКС» ФИО3 почтовым отправлением были направлены копия определения № от 28.10.2016 года и уведомление № от 31.10.2016 года о явке 22.11.2016 года в 10 час. 00 мин. для выяснения обстоятельств дела, дачи объяснений и составления протокола лоб административном правонарушении, а также предоставлении документов, перечень которых был указан в определении и уведомлении: документа удостоверяющего личность; документа подтверждающего служебное положение; документов на право пользования транспортным средством марки № трудового договора с водителем ФИО5 Почтовый идентификатор отправления - № и согласно отчета об отслеживании 07.11.2016 года - неудачная попытка отправления, то есть был возврат за истечением срока хранения. Считает, что ООО «АТРИКС» было надлежащим образом извещено о явке 22.11.2016 года и предоставлении указанных в определении и уведомлении документов.
Суд, выслушав пояснения представителя ФИО4, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «АТРИКС» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 3 и ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Определением № начальником Тольяттинского отдела АТ и АНД Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 28.10.2016 года в отношении юридического лица - ООО «АТРИКС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21^1 КоАП РФ, и назначено административное расследование, по факту правонарушения, выявленного при следующих обстоятельствах: 26.10.2016 года в 13 часов 05 минут <адрес> автодороги <адрес>, сотрудниками УГАДН по Самарской области на основании согласованного графика совместной работы по проведению весового контроля автотранспортных средств, проводилось взвешивание транспортного средства №, эксплуатируемый перевозчиком ООО «АТРИКС» согласно путевого листа № от 01.10.2016 г. - 31.10.2016 г. ООО «АТРИКС» осуществляло движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 % без специального разрешения (при внутри Российских перевозках) Приложения № 2 к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», утв. Постановлением правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272.
Для проведения административного расследования, 02.11.2016 года директору ООО «АТРИКС» ФИО3 почтовым отправлением (почтовый идентификатор отправления №) были направлены копия определения № от 28.10.2016 года и уведомление № от 31.10.2016 года о явке 22.11.2016 года в 10 час. 00 мин. для выяснения обстоятельств дела, дачи объяснений и составления протокола лоб административном правонарушении, а также предоставлении документов, перечень которых был указан в определении и уведомлении: документа удостоверяющего личность; документа подтверждающего служебное положение; документов на право пользования транспортным средством марки №, трудового договора с водителем ФИО5
Таким образом, судья считает требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 законными, данное лицо уполномочено рассматривать дела об административных правонарушениях, в данном случае по ст. 12.21^1 КоАП РФ, в соответствии с главой 23 КоАП РФ.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, отправитель УГДН, 03.11.2016, 10:24 принято в отделение и связи (<адрес>), 04.11.2016, 06:39 прибыло в сортировочный центр (<адрес>), 05.11.2016, 02:22 покинуло сортировочный центр (<адрес>), 05.11.2016, 10:08 покинуло сортировочный центр (<адрес>), 05.11.2016, 14:42 прибыло в место вручения (<адрес>) и 07.11.2016, 11:30 неудачная попытка вручения (<адрес>).
Вышеизложенное расценивается судом как извещение ООО «АТРИКС» надлежащим образом о необходимости явки 22.11.2016 года в 10 час. 00 мин. в Тольяттинский отдел Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области <адрес> и предоставлении документов: документа удостоверяющего личность; документа подтверждающего служебное положение; документов на право пользования транспортным средством марки №, трудового договора с водителем ФИО5
Факт совершения административного правонарушения установлен протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «АТРИКС», предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ от 22.11.2016 г.; определением № 17 от 28.10.2016 года о возбуждении в отношении ООО «АТРИКС» дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21^1 КоАП РФ, и проведении административного расследования; уведомлением № от 31.10.2016 г.; актом № о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам оси от 26.10.2016 г.; путевым листом от 01.10.2016 г. по 31.10.2016 г.; протоколом об административном правонарушении от 26.10.2016 г. в отношении ФИО5 (водителя транспортного средства ООО «АТРИКС»), предусмотренного ч. 2 ст. 12.21^1 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 (водителя транспортного средства ООО «АТРИКС»), предусмотренного ч. 2 ст. 12.21^1 КоАП РФ.
Действия ООО «АТРИКС» следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при вышеуказанных обстоятельствах.
Вина ООО «АТРИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что 22.11.2016 года истребуемые документы предоставлены в Тольяттинский отдел Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области не были.
Указанный вывод судьи основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «АТРИКС», а также исключающих производство по делу, не установлено.
Судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения ООО «АТРИКС», имущественное и финансовое положение ООО «АТРИКС», отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из принципа разумности и справедливости административного наказания, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, считает возможным применить к ООО «АТРИКС» меру административного наказания в виде штрафа.
Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, послужит целям предупреждения новых правонарушений.
Обстоятельств, для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для признания правонарушения малозначительным, судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «АТРИКС», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить представителю ООО «АТРИКС» положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.
Судья Полянсков В.Н.