Гражданский кодекс часть 1

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, реализовал <данные изъяты> бутылку спиртосодержащей жидкости со специфическим запахом алкоголя объемом <данные изъяты> литра гражданке - А.М. за <данные изъяты> рублей, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В юридическом составе административного правонарушения выделяют четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Объективной стороной является внешнее проявление противоправного поведения: действие, бездействие. Наличие объективной стороны законодатель во многих случаях ставит в зависимость от времени, места, способа, характера совершения деяния, наступивших вредных последствий, его систематичности, повторности, злостности. Отсутствие одного из четырех элементов означает отсутствие и самого состава административного правонарушения.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Субъектом указанного административного правонарушения является физическое лицо, осуществляющее розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Общественные отношения, связанные с розничной продажей алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с последующими изменениями), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В частях 2, 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В свою очередь, под торговой деятельностью (торговлей) согласно ч. 1 ст. 2 Закона N 381-ФЗ понимается вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров. Следовательно, оптовая и розничная торговля - это предпринимательская деятельность, то есть деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, в том числе от продажи товаров.

Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что он совершил продажу 1 бутылки спиртосодержащей жидкости со специфическим запахом алкоголя, то есть случай единичный, а розничная торговля предполагает деятельность, направленную на систематическое получение прибыли.

Таким образом, представленными материалами не подтверждается факт осуществления ФИО1 розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - деятельности, направленной на систематическое получение прибыли. Учитывая изложенное, ФИО1 субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не является, следовательно, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко