Гражданский кодекс часть 1

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5, с участием переводчика с таджикского языка ФИО1 у., предоставившего удостоверение № 0263 от 01.09.2017 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ***** года рождения, уроженца *****, гражданина *****, женатого, имеющего ***** несовершеннолетних детей (со слов), работающего подсобным рабочим на стройки (со слов), зарегистрированного по адресу: ***** (стройка),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АП № 001443 от 14.12.2018 года, из которого следует, что:

13 декабря 2018 года в 17 час. 30 минут выявлен гражданин ***** ФИО2, ***** г.р., который находился по адресу: СПб, <...> и был доставлен в ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <...>, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин республики ****** ФИО2, ***** г.р., 01.05.2018 года въехал на территорию РФ по заграничному паспорту, цель въезда – работа на территории РФ. Оформил регистрацию по месту пребывания на территории РФ по адресу: ***** Отделом по вопросам трудовой миграции ФИО2 был оформлен патент на основании представленного уведомления о постановке на миграционный учет по адресу принимающей стороны ООО «ПроСейвПромт» (ИНН <***>): *****, лит. А, пом. 18Н, оф. 7. 14.06.2018 получил патент серия 78 № 1801045365. Согласно сведениям ЦБ ДУИК патент серия 78 № 1801045365, бланк 1107457 аннулирован. Согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по г. СПб и Ло по информации ОИК УВМ ГУ МВД России по г. СПб и Ло «ПроСейвПромт» (ИНН <***>): *****, лит. А, отсутствует, следовательно ФИО2 представил заведомо ложные сведения о себе. На основании пп.2 п. 22 статьи 13.3 и пп.4 п. 9 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02 №115-ФЗ было принято решение об аннулировании патента серия 78 № 1801045365, выданного гражданину республики ****** ФИО2, ***** года рождения

Таким образом, по мнению участкового уполномоченного, гражданин ****** Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при осуществлении миграционного учета предоставил заведомо ложные сведения о себе, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3. ст. 19.27 КРФ об АП, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт–Петербурге.

ФИО2 в судебное заседание явился, процессуальные права ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается всей совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые суд считает достаточными, достоверными и допустимыми, а именно:

- протоколом АП № 001443 от 14.12.2018 г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что 13 декабря 2018 года в 17 час. 30 минут выявлен гражданин ***** ФИО2, ***** г.р., который находился по адресу: СПб, <...> и был доставлен в ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <...>, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП РФ. В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин республики ****** ФИО2, ***** г.р., 01.05.2018 года въехал на территорию РФ по заграничному паспорту, цель въезда – работа на территории РФ. Оформил регистрацию по месту пребывания на территории РФ по адресу: <...>, лит. А, офис 7, помещ. 18-Н. Отделом по вопросам трудовой миграции ФИО2 был оформлен патент на основании представленного уведомления о постановке на миграционный учет по адресу принимающей стороны ООО «ПроСейвПромт» (ИНН <***>): *****, лит. А, пом. 18Н, оф. 7. 14.06.2018 получил патент серия 78 № 1801045365. Согласно сведениям ЦБ ДУИК патент серия 78 № 1801045365, бланк 1107457 аннулирован. Согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по г. СПб и Ло по информации ОИК УВМ ГУ МВД России по г. СПб и Ло «ПроСейвПромт» (ИНН <***>): *****, лит. А, отсутствует, следовательно ФИО2 представил заведомо ложные сведения о себе. На основании пп.2 п. 22 статьи 13.3 и пп.4 п. 9 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02 №115-ФЗ было принято решение об аннулировании патента серия 78 № 1801045365, выданного гражданину республики ****** ФИО2, ***** года рождения;

- протоколом ДЛ САП № 001443 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13.12.2018 г., из которого следует, что ФИО2 13.12.2018 г. в 18 час. 45 мин. был доставлен в ОМВД РФ по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга;

- протоколом АЗ № 001443 об административном задержании от 13.12.2018 года, из которого следует, что ФИО2 13.12.2018 г. в 18 час. 45 мин. была задержан, для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО2 от 14.12.2018 года, из которых следует, что на территории России он въехал в мае 2108 года, обратился в фирму, чтобы оформить необходимые документы, сам он никак не ходил и документов не офрлял, о том что регситраци будет ложной я мог представить, но данную информацию не проверял. После получения документов с регистрацией, сдал документы на оформления патента. 14.06.2018 года получил патент. Вину признает свою в предоставлении заведомо ложных сведений, в содеянном раскаивается;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 14.12.2018 года подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;

- копией патента серия 78 № 1801045365 от 14.06.2018 года, копией миграционной карты серия 40 18 № 0352002 от 01.05.2018 года, отрывной частью Бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания от 29.07.2018 г., подтверждающими нахождение ФИО2 на территории Российской Федерации с 01.05.2018 года и получении им патента;

- распечатками из базы МВД России от 13.12.2018 года, подтверждающей получение ФИО2, патента и его в дальнейшем аннулирование на территорию Российской Федерации;

- уведомление врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, Уведомлением об аннулировании патента № 15/8-10698 от 29.10.2018 года, заключением № 8599 об аннулировании патента от 29.10.2018 года, подтверждающим и аннулирование патента ФИО2 в виду предоставления им заведомо ложных сведений о себе, а именно адреса регистрации;

- справкой о привлечении ФИО2 к административной ответственности от 13.12.2018 года, из которой следует, что к административной отнесенности не привлекался в течение года;

- всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ

«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В ч. 1. 2 ст. 9 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» указанно, что ри осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине: вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия, а при наличии - биометрические данные, содержащиеся в указанном документе);вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); дата и место рождения; пол; гражданство (подданство); цель въезда в Российскую Федерацию; профессия; заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации; дата регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрации по предыдущим местам жительства и их адреса; дата постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, даты постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса; сведения о законных представителях (о родителях, об усыновителях, об опекунах, о попечителях); сведения о депортации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о реадмиссии (применялись или нет, если применялись, то когда и кем); сведения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (принималось или нет, если принималось, то когда и кем); сведения о привлечении в Российской Федерации к уголовной или административной ответственности либо к ответственности за совершение налоговых правонарушений; дата и место смерти в Российской Федерации либо дата вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, наименование и место нахождения указанного суда; основания постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета. В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 13.3. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции: документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания. В случае непредставления указанного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 при оформлении патента предоставил уведомление о миграционном учете по адресу принимающей стороны ООО «ПроСейвПромт»: ***** в ходе проверки выяснилось, что ООО «ПроСейвПромт» по адресу: ***** отсутствует, то есть ФИО2 предоставил заведомо ложные сведения о себе при осуществлении миграционного учета.

Часть 3 ст. 19.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области

С учётом изложено суд приходит в выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, а его действия верно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание ФИО2 своей вины, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 19.27 ч. 3, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ***** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики ****** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2 по ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880378180080014433 УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40360000, р/с <***> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК: 18811690020026000140.

Разъяснить, что уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: