Гражданский кодекс часть 1

Судья Малоархангельского районного суда Орловской области СоколовР.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Малоархангельского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности постановлением судьи Малоархангельского районного суда Орловской области от 26.08.2021 года по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде предупреждения,

установил:

14.11.2021 года в 14 часов 05 минут ФИО1 в период повышенной готовности, введенной в Орловской области постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 года №155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Орловской области от 12.04.2021 года №214), не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию при входе и нахождении на объекте предоставления услуг средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной пунктом 5 раздела 1 приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 года №156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Орловской области от 22.10.2021 года №532), а именно находился в тоннеле железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте его проведения, не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а. 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

Исходя из положений пунктов «а», «м», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а. 2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Орловской области от 19.03.2020 года №155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» с 19.03.2020 года на территории Орловской области введен режим повышенной готовности.

В силу пункта 5 раздела 1 приложения №2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 года №156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Орловской области от 22.10.2021 года №532) граждане обязаны при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты органов дыхания), закрывающие рот и нос и обеспечивающие минимизацию промежутков между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Из представленных материалов усматривается, что 14.11.2021 года в 14 часов 05 минут ФИО1 находился в тоннеле железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При этом ранее постановлением судьи Малоархангельского районного суда Орловской области от 26.08.2021 года, вступившим в законную силу 07.09.2021 года, ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью полученных с соблюдением требований КоАП РФ доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержащим объяснения ФИО1 о нахождении его в тоннеле железнодорожного вокзала <адрес> без маски и согласии с нарушением (л.д.2); объяснениями Б. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым 14.11.2021 года примерно в 14 часов 05 минут он находился в тоннеле железнодорожного вокзала <адрес>, где видел ранее незнакомого ему гражданина, находящегося в тоннеле вокзала без средств индивидуальной защиты органов дыхания, данным гражданином оказался ФИО1 (л.д.4); объяснениями П. от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичными вышеуказанным объяснениям Б. о нахождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 05 минут в тоннеле железнодорожного вокзала <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.5); справкой на физическое лицо, из которой видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (л.д.15-16).

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности для правильного разрешения дела, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации).

Каких-либо данных, порождающих неустранимые сомнения в виновности ФИО1, доказательств объективной невозможности исполнения им требований действующего законодательства, представленные материалы не содержат.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности Б.А.ВБ., его имущественном положении, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Также при назначении наказания суд исходит из того, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Б.А.ВБ., является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность и имущественное положение ФИО1, на основании частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкций части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить в канцелярию Малоархангельского районного суда Орловской области по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате суммы административного штрафа и непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.Ю. Соколов