Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Конвэд-Брокер» (далее ООО «Конвэд-Брокер»), место нахождения юридического лица: 198035, Санкт-Петербург, ул. Гапсальская, д. 5, лит. А, оф. 803, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 21.06.2019 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Конвэд-Брокер» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

1 февраля 2021 года в 20 час. 13 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> ООО «Конвэд-Брокер», являясь таможенным представителем ООО «Таком», подана декларация на товары (далее – ДТ) ДТ № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель: компания «Autico International LLC NVOCC for Bio-Microbics, INC» (США); получатель, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Таком»; сведения, заявленные в 54 ДТ: ООО «Конвэд-Брокер», товар № 1 в контейнере № «установка для отчистки сточных вод в виде моноблока, предназначенная для очистки хозяйственных сточных вод…», 2 грузовых места, таможенная стоимость 915032.40 руб., вес нетто 1100 кг.

04.02.2021 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в ходе которого в контейнере № обнаружен товар, незаявленный в №, а именно: «герметик…» в количестве 3 шт.

Таким образом, ООО «Конвэд-Брокер» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Конвэд-Брокер» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступило ходатайство законного представителя ООО «Конвэд-Брокер» ФИО1, в котором указано, что общество признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и генеральный директор просит назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом АП, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Конвэд Брокер».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Конвэд-Брокер».

Представитель Балтийской таможни также в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица ООО «Конвэд-Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Конвэд-Брокер», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что 1 февраля 2021 года в 20 час. 13 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> ООО «Конвэд-Брокер», являясь таможенным представителем ООО «Таком», подана декларация на товары (далее – ДТ) ДТ № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель: компания «Autico International LLC NVOCC for Bio-Microbics, INC» (США); получатель, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Таком»; сведения, заявленные в 54 ДТ: ООО «Конвэд-Брокер», товар № 1 в контейнере №: «установка для отчистки сточных вод в виде моноблока, предназначенная для очистки хозяйственных сточных вод…», 2 грузовых места, таможенная стоимость 915032.40 руб., вес нетто 1100 кг. ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в ходе которого в контейнере № обнаружен товар, незаявленный в № а именно: «герметик…» в количестве 3 шт.;

- ДТ №, согласно которой отправитель товара: компания «Autico International LLC NVOCC for Bio-Microbics, INC» (США); получатель, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Таком»; сведения, заявленные в 54 ДТ: ООО «Конвэд-Брокер»; товар № 1 в контейнере №: «установка для отчистки сточных вод в виде моноблока, предназначенная для очистки хозяйственных сточных вод…», 2 грузовых места, таможенная стоимость 915032.40 руб., вес нетто 1100 кг;

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного при участии представителя ООО «Конвэд-Брокер», в ходе которого в контейнере № обнаружен товар, незаявленный в №, а именно: «герметик…» в количестве 3 шт.;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-320/2021 от 18 февраля 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с применением видеозаписи, согласно которому из контейнера № изъят товар : «герметик…» в количестве 2 шт.;

-протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и применением видеозаписи, согласно которому из контейнера № в качестве проб и образцов изъят товар : «герметик…» в количестве 1 шт.;

-актом приема передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 2 апреля 2021 года, согласно которым изъятый товар «герметик…» в количестве 3 шт. передан на ответственное хранение ООО «Атлант» по адресу: <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Конвэд-Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Конвэд-Брокер» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Конвэд-Брокер» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402080/0004239 от 22 марта 2021 года, выполненного экспертами ЭКС ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 февраля 2021 года составила 1131 рублей 00 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность общества обстоятельства – признание вины, считает необходимым назначить ООО «Конвэд-Брокер» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: товар «герметик…» в количестве 3 шт., который изъят и передан на хранение в ООО «Атлант».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Конвэд-Брокер» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - товар «герметик…» в количестве 3 шт., изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-320/2021 от 18 февраля 2021 года, протоколу о взятии проб и образцов от 18 февраля 2021 года и переданного на ответственное хранение ООО «Атлант» по адресу: <адрес>, согласно акту приема передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 18 февраля 2021 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 2 апреля 2021 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева