Дело № 5-169/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 июня 2016 года город Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Знамеровский Р.В.,
при секретаре Подмаревой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы административного дела по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «БИЛАНКО», юридический адрес: (адрес),
У С Т А Н О В И Л:
(дата) ООО «БИЛАНКО», в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с (дата) привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно на оказание транспортных услуг с 19 ноября 2015 года по 20 ноября 2015 года по маршруту: г. Челябинск – г. Екатеринбург, гражданина ***ФИО6, (дата) года рождения, являющегося иностранным гражданином и не уведомило УФМС России по Челябинской области, о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности ООО «БИЛАНКО» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки в суд, а так же возражений по существу совершенного правонарушения не представил.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «БИЛАНКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Виновность ООО «БИЛАНКО» подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, Уставом, разрешением на привлечение и использование иностранных работников № от (дата), приказом № от (дата), договором на оказание транспортных услуг от (дата), заключенным ООО «БИЛАНКО» с гражданином Республики Вьетнам ФИО6 расходным кассовым ордером № от (дата), объяснениями представителя ООО «БИЛАНКО» ФИО1 от (дата), протоколом № об административном правонарушении, сообщением о нарушении сроков подачи уведомления.
Указанные письменные доказательства являются допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, сомнений у суда не вызывают.
В ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 9 ст. 13.1 Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 2 Приказа ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель, расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты расторжения договора уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
ООО «БИЛАНКО» нарушило требования законодательства о порядке подачи уведомления о расторжении трудовых договоров и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником, поскольку трудовой договор с работником был расторгнут 20.11.2015 г., а уведомление не было подано в соответствующий орган, при отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению (выполнению) ООО «БИЛАНКО» требований законодательства о подаче соответствующего уведомления.
С учетом того, что ООО «БИЛАНКО» ранее к административной ответственности не привлекалось, представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, суд приходит к выводу о возможности применения минимального наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 400 000 рублей, поскольку это сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «БИЛАНКО» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: (адрес)), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Разъяснить ООО «БИЛАНКО», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО: 75701000, р/с <***>, Получатель: УФК РФ по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), БИК 047501001 Административный штраф, КБК 19211640000016025140.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения постановления, через Калининский районный суд г. Челябинска.
Судья