Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. ФИО2ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ст.16.3.КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ отправил из Российской Федерации в Польшу международное почтовое отправление <данные изъяты> содержащее товары, предположительно относящиеся к культурным ценностям и продукции военного назначения и вооружению, а именно: клинок в разобранном виде, сломанные лезвие и рукоять. В соответствии с письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О рассмотрении запроса» товары, относящиеся согласно заключению специалиста Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала <адрес><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ к культурным ценностям, классифицируются в товарной под субпозиции <данные изъяты>. Предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, военного, производственного и иного назначения, созданные 100 лет назад и более, а также огнестрельное оружие, I изготовленное в период 1900-1945 года, и холодное оружие, изготовленное 50 лет назад и более (<данные изъяты> включены в раздел 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию <данные изъяты> и (или) вывоза с таможенной территории <данные изъяты> утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования». Таким образом, товары, признанные культурными ценностями, относятся к категории товаров, в отношении вывоза с таможенной территории <данные изъяты> которых установлен разрешительный порядок. Вывоз физическим лицом с таможенной территории <данные изъяты> путем пересылки в <данные изъяты> товаров, являющихся культурными ценностями (в данном случае обломка клинка шашки драгунской вместе с деталями рукояти (овальная гайка, крестовина с защитной дужкой, черен рукояти и навершие (нижняя втулка) в сборе, прокладка) и ограниченных к перемещению, допускается при наличии заключения Минкультуры России. Вместе с тем, какие-либо разрешительные документы, дающие право вывоза товаров, относящихся к культурным ценностям (обломка клинка шашки драгунской вместе с деталями рукояти (овальная гайка, крестовина с защитной дужкой, черен рукояти и навершие (нижняя втулка) в сборе, прокладка), с таможенной территории <данные изъяты> отсутствовали. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители <данные изъяты> в судебном заседании просили привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с письмом <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ№ «О рассмотрении запроса» товары, относящиеся согласно заключению <данные изъяты><адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ к культурным ценностям, классифицируются в товарной под субпозиции <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

Предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, военного, производственного и иного назначения, созданные 100 лет назад и более, а также огнестрельное оружие, изготовленное в период <данные изъяты>, и холодное оружие, изготовленное 50 лет назад и более (<данные изъяты>), включены в раздел 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию <данные изъяты> и (или) вывоза с таможенной территории <данные изъяты> утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение №).

В соответствии с пунктом 4 Положения о вывозе с таможенной территории <данные изъяты> культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов, утвержденного Решением №, вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, товары, признанные культурными ценностями, относятся к категории товаров, в отношении вывоза с таможенной территории <данные изъяты> которых установлен разрешительный порядок.

Порядок вывоза культурных ценностей определен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (далее - Закон №).

В соответствии со статьей 5 Закона № под вывозом культурных ценностей понимается перемещение любыми лицами в любых целях через Государственную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, без обязательства их обратного ввоза.

Согласно статье 35.2 Закона № вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом <данные изъяты> установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в рамках своей компетенции на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и (или) выдачу заключений (разрешительных документов) в случаях, предусмотренных положениями, являющимися приложениями к Решению №, согласно которому соответствующие разрешительные документы, дающие право вывоза товаров, перечисленных в пункте 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию <данные изъяты> и (или) вывоза с таможенной территории <данные изъяты> утвержденного Решением №, выдаются Министерством культуры Российской Федерации (Минкультуры России).

С учетом изложенного, вывоз товаров, относящихся к культурным ценностям, поименованным в разделе 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию <данные изъяты> и (или) вывоза с таможенной территории <данные изъяты>, утвержденного Решением №, физическим лицом с территории Российской Федерации возможен при наличии заключения Минкультуры России.

В соответствии со статьей <данные изъяты> документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Одновременно статьей 109 ТК ЕАЭС предусмотрено, что подача пассажирской таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

На основании изложенного, вывоз физическим лицом с таможенной территории <данные изъяты> путем пересылки в <данные изъяты> товаров, являющихся культурными ценностями (в данном случае обломка клинка шашки драгунской вместе с деталями рукояти (овальная гайка, крестовина с защитной дужкой, черен рукояти и навершие (нижняя втулка) в сборе, прокладка) и ограниченных к перемещению, допускается при наличии заключения Минкультуры России.

Вместе с тем, какие-либо разрешительные документы, дающие право вывоза товаров, относящихся к культурным ценностям (обломка клинка шашки драгунской вместе с деталями рукояти (овальная гайка, крестовина с защитной дужкой, черен рукояти и навершие (нижняя втулка) в сборе, прокладка), с таможенной территории <данные изъяты> отсутствовали.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО1ФИО6 нарушил положения статьи №№, №№, и в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП России.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП России, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом <данные изъяты> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1ФИО3 делу об административном правонарушении присвоен регистрационный номер <данные изъяты>

Предметом административного правонарушения признаны: предположительно сломанный клинок к шашке драгунской образца <данные изъяты> с пуговкой рукояти (гайка овальной формы) - 1 шт.; предположительно крестовина с защитной дужкой шашки драгунской образца <данные изъяты> предположительно черен рукояти шашки драгунской образца <данные изъяты> предположительно задняя втулка (навершие) рукояти шашки драгунской образца <данные изъяты> предположительно прокладка между эфесом и задним обрезом пяты клинка шашки драгунской образца <данные изъяты>

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят в порядке статьи 27.10 КоАП России ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов, и после проведения экспертного исследования ДД.ММ.ГГГГ передан в камеру хранения вещественных доказательств <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес><адрес>

В ходе проведения административного расследования по настоящему делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с которым ФИО1 ознакомлен надлежащим образом.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы -регионального филиала <адрес> экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу предметы являются частями холодного оружия, изготовленного в Российской империи в начале XX века до 1917 года, а именно:

<данные изъяты>

прокладкой, предположительно размещаемой между эфесом и задним обрезом пяты клинка холодного клинкового оружия.

Сломанный клинок шашки драгунской вместе с деталями рукояти (овальная гайка, крестовина с защитной дужкой, черен рукояти и навершие (нижняя втулка), прокладка), относятся к категории «Предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, военного, производственного и иного назначения, созданные 100 лет назад и более, а также огнестрельное оружие, изготовленное в период 1900 - 1945 года, и холодное оружие, изготовленное 50 лет назад и более» подпункта 2.2. пункта 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза Решения №.

Идентификационные характеристики предмета административного правонарушения поименованы в заключении эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала <адрес> экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра почтовой упаковки <данные изъяты> установлено, что указанное <данные изъяты> было сдано ФИО1 в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ для отправки в Польшу, о чем свидетельствуют имеющиеся на почтовой упаковке печати почтовой службы, нанесенные на почтовые марки, наклейка со штрих-кодом и номером международного почтового отправления <данные изъяты>, а также таможенная декларация формы <данные изъяты> с информацией об отправителе: <данные изъяты>

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с порядком перемещения товаров через таможенную границу <данные изъяты> он знаком частично. Вместе с тем в таможенные органы Российской Федерации для получения консультации о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС он не обращался. При этом на момент отправки товаров в <данные изъяты>ФИО1 не знал, что они относятся к культурным ценностям. В Минкультуры России либо в территориальные подразделения Минкультуры России для получения разрешительных документов на вывоз товаров, относящихся к культурным ценностям, на момент отправки товаров он не обращался, разрешительных документов не получал. Заключения на вывоз товаров, которые он пересылал в <данные изъяты>, не имеет. Кроме того факт совершения административного правонарушения и вину в его совершении признал.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: сломанный клинок к шашке драгунской образца 1881/1909 гг. с пуговкой рукояти (гайка овальной формы) - 1 шт.; крестовина с защитной дужкой шашки драгунской образца 1881/1909 гг. - 1 шт.; черен рукояти шашки драгунской образца 1881/1909 гг. - 1 шт.; задняя втулка (навершие) рукояти шашки драгунской образца 1881/1909 гг. - 1 шт.; прокладка между эфесом и задним обрезом пяты клинка шашки драгунской образца 1881/1909 гг. - 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в <адрес>

Судья ФИО7

<данные изъяты>