Дело № 5-16/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гатчина 29 января 2014 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Ломтев М. А.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, представившей доверенность от 27 января 2014 года,
помощника Гатчинского городского прокурора Ленинградской области – Станкевича А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица
ООО «Компания ЛВЖ-701», **
установил:
** в 19 часов 00 минут при проведении проверки ООО «Компания ЛВЖ-701» установлено, что ООО «Компания ЛВЖ-701» осуществляет деятельность по производству нефтепродуктов на участке * вблизи д. ****. При осуществлении деятельности ООО «Компания ЛВЖ-701» использует оборудование, работающее под давлением, тепловые энергоустановки и электроустановки. В нарушение требований п. 2.4.2 ПТЭ ТЭ теплопотребляющие энергоустановки – котельная ТКУ-0.9, котельная ТКУ-1.8, системы резервуаров №№ 26, 27, 28, эксплуатирующиеся ООО «Компания ЛВЖ-701», не имеют разрешения (допуска) на ввод в эксплуатацию от органов Росэнергонадзора (технологическое оборудование по переработке нефтепродуктов, производственное здание). В нарушение п. ** ПТЭ ЭП электроустановки - КЛ от ТП-1252 до сырьевой насосной камеры переключения, пожарной насосной, автоналива, системы электроснабжения технологического оборудования, ТЭП АД-200, ТЭП АД-200С-Т400-1РН, ТП-1249, ТП-1252, эксплуатирующиеся ООО «Компания ЛВЖ-701», не имеют разрешения (допуска) на ввод в эксплуатацию от органов Росэнергонадзора.
В судебном заседании защитник ООО «Компания ЛВЖ-701» Г согласившись с допущенным юридическим лицом правонарушением, просила учесть, что сотрудники ООО «Компания ЛВЖ-701» при наличии паспортов паровых котлов с отметкой контролирующего органа о разрешении на ввод их в эксплуатацию полагали, что получение разрешение на эксплуатацию всей энергоустановки не требуется. Кроме того, общество имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. В настоящее время с целью устранения данных нарушений ООО «Компания ЛВЖ-701» обратилась в Ростехнадзор с заявлением о получении соответствующих разрешений.
Суд считает вину ООО «Компания ЛВЖ-701» полностью доказанной совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- актом проверки от **, которым установлено, что эксплуатируемые ООО «Компания ЛВЖ-701» теплопотребляющие энергоустановки и электроустановки не имеют разрешения на ввод в эксплуатацию от органов Росэнергонадзора;
-ответом на запрос от генерального директора ООО «Компания ЛВЖ-701» Е* от **, согласно которому на производственной территории ООО «Компания ЛВЖ-701» по адресу: **, вблизи д. **, участок * имеется технологическое оборудование: теплопотребляющие энергоустановки – котельная ТКУ-0.9, котельная ТКУ-1.8, системы резервуаров №№ 26, 27, 28; энергоустановки – трансформаторная подстанция ТП1249, трансформаторная подстанция ТП-1252, дизельная электростанция АД-200 (резерв ТП-1252), дизельная электростанция АД-200С-Т400-1РН (резерв ТП1249), приводы насосов (Н2,Н3,Н4,Н5,НЮ,НИ,Н13,Н14,Н14/12,Н18,Н19,Н20,Н100,Н100/1,Н103,НЮЗ/1,Н107,Н107/1,НЮ8,Н109,НПО,Н111,Н111/1), пожарные насосы (Н9,Ню,НИ), двигатели модульных котельных – 8 штук, осветительные стационарные приборы, кабельная трасса от ТП1252 до сырьевой насосной, кабельная трасса от ТП-1252 до камеры переключения, кабельная трасса от ТП-1252 до автоналива, кабельная трасса от ТП-1252 до пожарной насосной;
- ответом на запрос начальника ** отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора от ** № *, согласно которому теплопотребляющие энергоустановки – котельная ТКУ-0.9, котельная ТКУ-1.8, системы резервуаров №№ 26, 27, 28, а также электроустановки - КЛ от ТП-1252 до сырьевой насосной камеры переключения, пожарной насосной, автоналива, системы электроснабжения технологического оборудования, ТЭП АД-200, ТЭП АД-200С-Т400-1РН, ТП-1249, ТП-1252, эксплуатирующиеся ООО «Компания ЛВЖ-701», не имеют разрешения на ввод в эксплуатацию от органов Ростехнадзора.
-показаниями государственного инспектора ** отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора Я, в которых он подтвердил обстоятельства установленные в ходе проверки ООО «Компания ЛВЖ-701» **. Также он пояснил, что наличие в представленных паспортах парового котла отметки контролирующего органа о разрешении данного котла в эксплуатацию, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для эксплуатации всей энергоустановки, составной частью которой могут являться и паровые котлы. Эксплуатация тепловых энергоустановок и электроустановок без получения соответствующего разрешения по его мнению представляет угрозу жизни и здоровью людей, может стать причиной возникновения аварий и инцидентов техногенного характера и нанести вред окружающей среде.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины ООО «Компания ЛВЖ-701» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Статьей 9.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах.
В соответствии с п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.
Согласно пункту 1.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией.
Материалами дела установлено, что ООО «Компания ЛВЖ-701» не имеет разрешения на ввод в эксплуатацию используемых данным юридическим лицом теплопотребляющих энергоустановок и теплоустановок.
Наличие у ООО «Компания ЛВЖ-701» паспортов паровых котлов и лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов не освобождало общество от обязанности получения соответствующих вышеуказанных разрешений.
Суд считает, что деяние, совершенное ООО «Компания ЛВЖ-701» верно квалифицировано по ст. 9.9 КоАП РФ, поскольку собранными по делу доказательствами установлено, что юридическим лицом допущен ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах.
При назначении ООО «Компания ЛВЖ-701» административного наказания суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также то обстоятельство, что эксплуатация без соответствующего разрешения топливо- и энергопотребляющих объектов представляет угрозу жизни и здоровью людей, может стать причиной возникновения аварий и инцидентов техногенного характера и нанести вред окружающей среде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Компания ЛВЖ-701» судом не установлено.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ООО «Компания ЛВЖ-701» наказание в виде административного в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией теплопотребляющих энергоустановок и электроустановок в пределах санкции ст. 9.9 КоАП РФ.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что для обеспечения исполнения данного административного наказания необходимо проведение мероприятий, исключающих осуществление юридическим лицом деятельности, связанной с эксплуатацией теплопотребляющих энергоустановок (котельная ТКУ-0.9, котельная ТКУ-1.8, системы резервуаров №№ 26, 27, 28) и электроустановок (КЛ от ТП-1252 до сырьевой насосной камеры переключения, пожарной насосной, автоналива, системы электроснабжения технологического оборудования, ТЭП АД-200, ТЭП АД-200С-Т400-1РН, ТП-1249, ТП-1252) на срок назначенного административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ООО «Компания ЛВЖ-701» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией теплопотребляющих энергоустановок и электроустановок на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: *
*
*
*
*: