ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
Судья Некоузского районного суда Ярославской области Данилюк В.Н. рассмотрев материалы административного дела в отношении: ФИО6 Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно фабулы протокола об административном правонарушении №,
В ходе проверки документов установлено, что Османов Рза, совместно с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сестрой ФИО2 Лейлой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно национального заграничного паспорта, действительной миграционной карты, визы и отрывной части бланка уведомления о постановки на миграционный учет.
Установлено, что на территорию Российской Федерации гражданка Османов Р прибыл с матерью в 2011 году, через границу с Республику Беларусь, при этом действующую визу для въезде на территорию Российской Федерации не имел.
По данным чета УВМ УМВД России по Ярославской области, а так же данным ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, от гражданки ФИО1 (матери гражданина ФИО6 Р), было принято к рассмотрению заявление о предоставление временного убежища на территории Российской Федерации ей и ее несовершеннолетним детям (ФИО6 Р и ФИО3).
На период рассмотрения заявления гражданки ФИО1, заявительница и ее дети (ФИО4 и ФИО5), были поставлены на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с ее, на тот момент, несовершеннолетними детьми, было отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
По окончании срока постановки на миграционный учет гражданин Османов Р с территории РФ (<адрес> ЯО) не выехал, документов для законного нахождения на территории РФ не имел, за что Постановлением Некоузского районного суда по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказании в виде административного штрафа, в размере <...> рублей и административному выдворению.
Однако решением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное постановление судьи Некоузского районного суда Ярославской области было отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
После вступления в законную силу решения Ярославского областного суда, гражданин Османов Р, продолжает пребывать на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), в нарушении действующего миграционного законодательства, не имея документов подтверждающих право на законное пребывание на территории России.
Таким образом, Османов Р, является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), не имеющим документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, за что несет административную ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе подготовки к рассмотрению по существу административного дела, в отношении ФИО6 Р, суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно пункта 4 статьи 29.1 КоАП РФ, судья административном правонарушении, среди прочих, выясняет вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании части 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты государственной границы РФ и обеспечение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, срок давности привлечения к административной ответственности, составляет один год, со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Как следует из материалов административного дела, ранее, Османов Р, ДД.ММ.ГГГГ рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по тем же тем же основаниям и обстоятельствам, что изложены в административном протоколе № от 04.04.2018 года.
На основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, Османов Р, был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, как лицо, незаконно находящееся на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), не имеющее документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняющееся от выезда с территории Российской Федерации, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут, сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский».
Поступивший административный протокол на основании постановления судьи Некоузского районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, был возвращен должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению
Далее, на основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, Османов Р, был привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, как лицо, незаконно находящееся на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), не имеющее документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняющееся от выезда с территории Российской Федерации, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут, сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт незаконного пребывания ФИО6 Р гражданина Республики <данные изъяты> на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района Ярославской области), был впервые выявлен сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский», ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии и ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исчисление срока давности привлечения его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, следует исчислять именно с этой даты – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 29.1 КоАП РФ, части 2 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Судья Некоузского районного суда ЯО В.Н. Данилюк