ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 2019 года р.п. Сараи Рязанской области
Сараевский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего – судьи Ширшовой Н.В.,
при секретаре – Машковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении КАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, работающего мастером дорожно-строительных работ обособленного подразделения р.п. Сараи ООО «АльянсДорСтрой по Сараевскому району», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
В Сараевский районный суд Рязанской области поступил материал об административном правонарушении в отношении КАА, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут на участке автомобильной дороги (улицы) с 022 км + 400 метров до 044 км + 200 метров 61 ОП РЗ 61К-015 «Сапожок-Сараи-Борец-Шацк с подъездом к ст. Верда» Сараевского района Рязанской области, КАА, являясь должностным лицом, ответственным за контроль и содержание автодорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не выполнил требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: на вышеуказанном участке автомобильной дороги в нарушение п. 6.3.1, п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, допустил отсутствие (износ) горизонтальной дорожной разметки проезжей части 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.14.1 Правил Дорожного Движения РФ, не организовал проведение работ по контролю за нанесением и содержанием дорожной разметки, не принял мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, тем самым нарушил требования п.п. 113 «Основных положений по ДТС ПДД РФ», ст. 17 Федерального закона №257 от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Сараевский» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки состояния дорог было установлено, что на участке автомобильной дороги с 022 км + 400 метров до 044 км + 200 метров 61 ОП РЗ 61К-015 «Сапожок-Сараи-Борец-Шацк с подъездом к ст. Верда» Сараевского района Рязанской области отсутствует горизонтальная разметка. При проведении административного расследования было установлено, что между Министерством транспорта и автомобильных дорог и ООО «Рязаньинжсельстрой» заключен государственный контракт по содержанию дорог в нормативном состоянии, в том числе по содержанию горизонтальной дорожной разметки. ООО «Рязаньинжсельстрой» в свою очередь заключило субподрядный договор с ООО «АльянсДорСтрой», возложив на последнего обязанности по содержанию автодорог в нормативном состоянии. ООО «АльянсДорСтрой» заключило договор на нанесение дорожной разметки с ООО «ТехноГрупп». ООО «ТехноГрупп» в сроки, указанные в договоре нанесло разметку, выполнив тем самым условия договора. В ООО «АльянДорСтрой» согласно приказу КАА был назначен ответственным лицом по контролю за наличием разметки. В связи с этим протокол об административном правонарушении был составлен на КАА. ООО «ТехноГрупп» были прописаны в контракте гарантийные обязательства, в течение 6 месяцев было необходимо предъявить претензию, если что-то не так, а КАА не предъявлял никаких претензий, хотя он должен следить за дорогами, в том числе за наличием дорожной разметки. В настоящий момент на данном участке автодороги дорожная разметка не нанесена и отсутствует полностью, но ООО «АльянсДорСтрой» гарантирует ДД.ММ.ГГГГ приступить к работе по ее нанесению.
КАА, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.
Суд, заслушав государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Сараевский» ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении.
Факт нарушения КАА требований по обеспечению безопасности дорожного движения подтверждается актом № о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фототаблицами, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что данные протокол и акт отвечают установленным требованиям и являются надлежащими доказательствами по настоящему делу, подтверждающими факт нарушения требований действующего законодательства.
Государственным контрактом №125/05/1 на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области от 25 декабря 2017 года и приложениями к нему подтверждается, что ООО «Рязаньинжсельстрой» взяло на себя обязательство по выполнению подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области.
Государственным контрактом №67/05/1 на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области от 18 декабря 2018 года и приложениями к нему подтверждается, что ООО «Рязаньинжсельстрой» взяло на себя обязательство по выполнению подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области.
Субподрядным договором №17-С на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области от 25 декабря 2017 года и приложениями к нему подтверждается, что ООО «АльянсДорСтрой» взяло на себя обязательство по выполнению подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области.
Субподрядным договором №17-С-1 на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сараевском, Сапожковском и Ухоловском районах Рязанской области (нанесение горизонтальной разметки) от 12 марта 2018 года и приложениями к нему подтверждается, что ООО «ТехноГрупп» взяло на себя обязательство по выполнению подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сараевском, Сапожковском и Ухоловском районах Рязанской области (нанесение горизонтальной разметки.
Субподрядным договором №4-С на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области от 18 декабря 2018 года и приложениями к нему подтверждается, что ООО «АльянсДорСтрой» взяло на себя обязательство по выполнению подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области.
Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме работника на работу», должностной инструкцией мастера дорожно-строительных работ, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственного лица» подтверждается, что КАА, являясь мастером дорожно-строительных работ в ООО «АльянсДорСтрой», назначен ответственным за представление интересов ООО «АльянсДорСтрой» по субподрядному договору №-С-1 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение подрядных работ по нормативному содержанию и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог – содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Сапожковском, Сараевском, Ухоловском районах Рязанской области в части касающейся дорожной разметки.
Из представленных суду материалов следует, что ООО «ТехноГрупп» выполнило возложенные на него договором обязательства по нанесению горизонтальной разметки на дорожное полотно, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Гарантийный срок действия дорожной разметки составляет 6 месяцев, однако ООО «АльянсДорСтрой» не проконтролировало наличие горизонтальной дорожной разметки в течение гарантийного срока и не предъявило претензии по поводу ее нанесения вновь, следовательно, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего нормативного состояния автодороги «С-вы Борки –граница района» Сараевского района Рязанской области в соответствии с заключенным договором субподряда является ООО «АльянсДорСтрой» в лице КАА.
Так как в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут на участке автомобильной дороги (улицы) с 022 км + 400 метров до 044 км + 200 метров 61 ОП РЗ 61К-015 «Сапожок-Сараи-Борец-Шацк с подъездом к ст. Верда» Сараевского района Рязанской области, в нарушение п. 6.3.1, п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствовала горизонтальная дорожная разметка проезжей части 1.1, 1.5, 1.6, 1.7, 1.14.1 Правил Дорожного Движения РФ, не организовано проведение работ по контролю за нанесением и содержанием дорожной разметки, то суд приходит к выводу, что действия КАА надлежит квалифицировать по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Обстоятельства совершенного правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, эти доказательства признаются допустимыми.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина КАА в совершении административного правонарушения доказана.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность КАА является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность КАА не имеется.
При назначении КАА административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
КАА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Рязанской области (МОМВД России «<данные изъяты>»)
ИНН: №
КПП: №
р/с: №
банк получателя: Отделение Рязань
БИК: №
ОКТМО: №
КБК: №
Наименование платежа: административный штраф полиции - постановление от ДД.ММ.ГГГГ
УИН: №
Разъяснить КАА, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вышеуказанного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья Сараевского
районного суда Н.В. Ширшова
С П Р А В К А
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Сараевского
районного суда Н.В. Ширшова