Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска, расположенного по адресу: <...> (юридический адрес: <...>)

УСТАНОВИЛ:

МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска привлечено к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Административное правонарушение было обнаружено в ходе проведения проверки государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору ФИО4 в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 23 минут 17 июня 2010 года и с 14 часов 00 минут по 15 часов 07 минут 28 июня 2010 года.

По результатам проведенной проверки было выявлено нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97*, принятых и введенных в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. № 18-7, а именно отсутствовал второй эвакуационный выход из помещений МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска по адресу: <...>

В судебном заседании представитель МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска - ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признала и пояснила, что здание МОУ ДОД центра детского творчества « Восход» оборудовано противопожарной сигнализацией, огнетушителями, также считает, что в здании имеются аварийные выходы, а именно расположенные на противоположной стороне здания балконные двери, а также что одновременно в центре не находится более 50 человек.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ установленной представленными доказательствами, а именно:

Протоколом об административном правонарушении № 418-ПР от 28.06.2010 года, оценивая содержания которого, судья признает его соответствующим требованиям статьи 28.2. и пункта 1 части 2 статьи 28.3. КоАП РФ, поскольку он содержит все необходимые сведения о событии административного правонарушения и составлен уполномоченным на то должностным лицом. Данный протокол составлен в присутствии законного представителя МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска ФИО1, которой разъяснены ее права, копия протокола вручена законному представителю, о чем свидетельствует его подпись.

Копией распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору от 01.06.2010 г. № 609, согласно которому государственный инспектор г. Иркутска по пожарному надзору ФИО4 уполномочен на проведение проверки МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска в период времени с 01.06.2010 года по 28.06.2010 года.

Копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 609 от 28.06.2010 года, из которого усматривается, что в ходе проверки МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска было установлено нарушение требований пожарной безопасности – п. 6.12* СНиП 21-01-97*, а именно из помещений МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска по адресу: <...> отсутствовал второй эвакуационный выход.

Объяснениями законного представителя МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска – ФИО5 от 28.06.2010 г. из которых усматривается, что она является директором МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска, в котором отсутствует второй эвакуационный выход.

Протоколом осмотра от 28.06.2010 года, согласно которому в этот день в период времени с 14 часов 30 минут до 14 часов 50 минут государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору ФИО4 осмотрено помещение МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска, в ходе которого установлено, что помещения МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска расположены на первом этаже пятиэтажного жилого многоквартирного дома. Помещения класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1. В указанных помещениях МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска отсутствует второй эвакуационный выход, в результате чего повышается вероятность поражения людей опасными факторами пожара.

Оценивая содержание данного протокола, судья признает его соответствующим требованиям ст. 27.8. КоАП РФ, данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе. Законному представителю
МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска ФИО1 разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1., ст. 25.2., ст. 25.4., ст. 25.5. КоАП РФ, о чем в протоколе имеется соответствующая запись. В ходе проведения осмотра осуществлялась фотосъемка, о чем указано в протоколе, фототаблица приобщена к протоколу. Протокол подписан лицом его составившим, законным представителем юридического лица, которому вручена копия данного протокола.

Копией свидетельства 38 № 002894524 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска.

Копией свидетельства ИРП № 2256 о государственной регистрации МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска.

Копией свидетельства 38-АГ № 580151 о государственной регистрации права на недвижимое имущество

Копией выписки из ЕГРЮЛ от 03.04.2009 г.

Копией приказа № 214-82-700/3 от 10.11.2003 года о назначении ФИО1 на должность директора МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска.

Все представленные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ. Их совокупность является достаточной для установления виновности МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Оценивая объяснения законного представителя МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» ФИО1, в совокупности с исследованными доказательствами, судья приходит к выводу, что МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» нарушило законодательство в сфере пожарной безопасности в форме неосторожности, поскольку законный представитель юридического лица, предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.

У МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска, в лице законного представителя ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона.

В этой связи с учетом установленных обстоятельств дела судья признает, что МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход», совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.4 ч. 1 КоАП РФ, санкция которой для юридических лиц, предусматривает административное наказание в виде административного штрафа от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является совершение МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска административного правонарушения впервые.

В соответствии со статьей 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, под которой согласно статье 3.1. КоАП РФ, понимается предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая административное наказание и определяя его вид по правилам главы 4 КоАП РФ, судья учитывает, что исходя из существа совершенного МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» административного правонарушения, в результате которого создается реальная угроза жизни и здоровью людей, а в данном случае малолетних детей, административный штраф, как менее строгий вид административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем по делу должно быть назначено административное приостановление деятельности помещений МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход», расположенного по адресу: <...>, сроком на 30 суток.

Такой вид административного наказания не препятствует законному представителю МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» обратиться в суд с ходатайством о его досрочном прекращении при устранении обстоятельств, послуживших основанием для его назначения.

Согласно части 2 статьи 29.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, судья в качестве таких мероприятий определяет - запрещение эксплуатации помещений МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей центр детского творчества « Восход» г. Иркутска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений МОУ ДОД ФИО3 детского творчества «Восход» г. Иркутска расположенного по адресу: <...>. сроком на 30 суток, начиная с 1 августа 2010 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня его вручения (получения).

Судья

В.Е. Мациевская