Гражданский кодекс часть 1

Согласно поступившего на рассмотрение в суд протокола по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Таможенного союза в порт Находка РФ из Японии (порт Отару) прибыло иностранное морское судно <.........>. В связи с прибытием указанного судна ДД.ММ.ГГГГ был проведен таможенный контроль судна в форме таможенного досмотра. В числе прочих помещений судна была досмотрена жилая каюта № второго механика т/х <.........> ФИО1. Так, в ходе досмотра его каюты, в шкафу в числе прочих иностранных товаров, ввозимых ФИО1, таможенным нарядом было обнаружено 17 пачек сигарет марки «Cabin American Blend» в пачках находились сигареты по 20 шт., т.е. всего 340 шт. сигарет.

Вместе с тем, до начала проведения таможенного контроля судна (таможенного досмотра) ФИО1 заявил таможенному наряду один блок сигарет марки «Cabin American Blend» (200 шт. сигарет). Тем самым, ФИО1 указал на то, что помимо одного блока сигарет марки «Cabin American Blend» (200 шт. сигарет) у него отсутствуют другие подлежащие письменному декларированию сигареты. Однако в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 были обнаружены еще сигареты марки «Cabin American Blend» в количестве 17 пачек (340 шт. сигарет) сведения о которых ФИО1 не заявлялись. В ходе опроса ФИО1 подтвердил, что данные сигареты принадлежат ему.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни Р возбуждено дело об административном правонарушении № – 659/2012 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Согласно заявления ФИО1, имеющегося в материалах дела об административном правонарушении, ФИО1, вину совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ признает полностью, просит рассмотреть дело в его в отсутствие, в связи с невозможностью явки в Находкинский городской суд и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Впредь обязуется не допускать нарушений.

От Находкинской таможни представитель в судебное заседание не явился, ходатайств не поступало.

Проверив и оценив материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу (ст. 355 ТК ТС).

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

В соответствии с подпунктами 2,3 ч. 2. ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ государств-членов Таможенного союза.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 8 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, через таможенную границу Таможенного союза, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с указанным выше Соглашением без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Пунктом 1.1 Приложения 3 к Соглашению установлено, что при перемещении товаров (за исключением транспортных средств) физическими лицами для личного пользования могут ввозится товары в том числе табак и табачные изделия - 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, согласно пункта 1.1 Приложения 3 к Соглашению ФИО1 мог провезти в льготном порядке только 200 шт. (1 блок) вышеуказанных сигарет. Следовательно, оставшаяся часть сигарет в количестве 340 шт. превысила ограничения установленные данным «Соглашением, что подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела - актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи, протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключением эксперта. Исходя из этого, ввезённые ФИО1 сигареты марки «Cabin American Blend» в количестве 340 шт. подлежали декларированию в письменной форме.

В рассматриваемом случае, ФИО1 ввез 540 шт. сигарет, 340 шт. из них он незадекларировал по установленной письменной форме, тем самым ФИО1 нарушил нормы ст. 179 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично. ФИО1 не принял мер по соблюдению таможенного законодательства т.к. сознавал, что на таможенную территорию Таможенного союза им ввезены сигареты в общем количестве 540 шт., однако согласно вышеуказанного Соглашения стран участников Таможенного союза ФИО1 мог ввезти только 200 шт. сигарет и он должен был не допустить ввоз в РФ количество сигарет превышающих установленный запрет. Следовательно, ФИО1 понадеялся на то, что таможенный наряд не обнаружит ввезенные им 340 шт. сигарет, что в свою очередь и привело к нарушению требований таможенного законодательства и не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно заключению эксперта Приморской Торгово – промышленной палаты серия 12 № – Н от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <.........> руб. <.........> копейку.

При этом, предметом административного правонарушения является товар, сведения о котором ФИО1 не были заявлены по установленной форме, в количестве, превышающем нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей: сигареты марки «Cabin American Blend» в общем количестве 17 пачек (340 шт. сигарет).

Остальной товар – один блок сигарет марки «Cabin American Blend» (200 шт. сигарет), в соответствии с нормами перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, разрешен к провозу через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в личных целях без декларирования и уплаты таможенных платежей.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, суд приходит к выводу, что имеет место малозначительность правонарушения, поскольку, при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, необходимо учитывать роль правонарушителя, отсутствие вреда и каких-либо неблагоприятных последствий, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и материального вреда.

Учитывая изложенное, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд расценивает допущенное нарушение как малозначительное и находит возможным освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Изъятый товар - сигареты марки «Cabin American Blend» в общем количестве 17 пачек (340 шт. сигарет), с учетом одного образца, уничтоженного в процессе проведения экспертизы, находящийся в камере хранения Находкинской таможни согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит возвращению собственнику – ФИО1.

Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара отсутствуют.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <.........> прекратить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Товар – сигареты марки «Cabin American Blend» в общем количестве 17 пачек, 340 штук сигарет, (с учетом одной пачки сигарет марки «Cabin American Blend», т.е. 20 шт. сигарет, уничтоженной в процессе проведения экспертизы), находящийся на хранении в камере хранения Находкинской таможни согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года, вернуть собственнику ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Гунина О.А.