Гражданский кодекс часть 1

Законного представителя несовершеннолетнего лица – врио специалиста – эксперта отдела по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска ФИО3, действующего на основании доверенности,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

Чжун ФИО2, хх апреля ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, не имеющего семьи в РФ, проживающего по адресу: <...> д. хх/х,

УСТАНОВИЛ:

Чжун ФИО2, являясь гражданином КНР, въехал на территорию РФ xx.03.2013 года с коммерческой целью въезда, и по истечении срока пребывания xx.04.2013 г. не выехал из РФ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от xx.07.02 года, № 115-Ф3.

В судебном заседании Чжун ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что xx.03.2013 года с коммерческой целью въезда, и по истечении срока пребывания xx.04.2013 г. не выехал из РФ. Также пояснил, что в г.Иркутске он работал жестянщиком в автосервисе.

Законный представитель несовершеннолетнего не возражал по поводу необходимости выдворения несовершеннолетнего за пределы РФ, а также не высказал возражений по назначению несовершеннолетнему наказания в виде штрафа.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что является инспектором УФМС. Подтвердил факт совершения гр. Чжун ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, пояснив, что по сведениям УФМС данный гражданин въехал на территорию УФМС xx.03.2013 г. Срок пребывания Чжун ФИО2 в РФ истек xx.04.2013 г., однако он территорию РФ не покинул, незаконно находится на территории РФ.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, полагаю, что вина Чжун ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении МС № хххххх от хх февраля 2014 г. Чжун ФИО2, являясь гражданином КНР, въехал на территорию РФ хх марта 2013 г., нарушил сроки пребывания и утратил документы подтверждающие право на пребывание в РФ и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган ФМС. Был выявлен должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> хх/х, как иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации незаконно.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с участием переводчика, который назначен определением инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Иркутской области.

Виновность Чжун ФИО2 в совершении административного правонарушения также подтверждается рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Иркутской области, объяснением Чжун ФИО2 о том, что утратил документы подтверждающие право на пребывание в РФ, сведениями УФМС по Иркутской области от xx.02.2014 г., в силу которых гр. Китая Чжун ФИО2 прибыл на территорию РФ xx.03.2013 г. Сведений о выбытии Чжун ФИО2 из России суду не представлено. Данное обстоятельство указывает на то, что гр. Чжун ФИО2 незаконно пребывает на территории РФ с xx.04.2013 г.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от хх августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

На основании статьи 25.10 указанного выше Закона иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от хх августа 2004 г. N 413, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права Чжун ФИО2 допустил нарушение положений части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств следует учитывать признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом наличия ряда смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. А с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания Чжун ФИО2 в РФ, длительности нарушения миграционного законодательства, для достижения цели административного наказания, также считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. При этом до выполнения решения суда в части административного выдворения гр. Чжун ФИО2 считаю возможным поместить в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей г. Иркутска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Чжун ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС по Иркутской области) расчетный счет <***>, код платежа 19211690040046000140.

До исполнения решения в части выдворения содержать Чжун ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей г. Иркутска с 18.00ч. хх февраля 2014 г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии заинтересованным лицам.

Судья А.П. Тонконогова