Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Номазова Усмонджона Эгамберди угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее специальное образование, не работающего, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, регистрации по месту пребывания не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, язык, на который требуется перевод – узбекский (кириллица), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 угли, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району СПб в ходе выхода по информации № от 02.11.2020 года по адресу: <адрес> на территории строительного объекта был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом в паспорте и миграционной картой. По истечении срока временного пребывания (90 суток) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 угли территорию РФ не покинул, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, от выезда с территории РФ уклоняется, нарушая требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", таким образом, ФИО2 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, то есть ФИО2 угли совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 угли вину признал, пояснил, что приехал в РФ в очередной раз с женой ДД.ММ.ГГГГ, цель приезда – работа, однако, ему отказали в выдаче патента, жене патент выдали. Он не смог уехать через 90 суток, так как надо было отдать деньги, которые он взял в долг для оформления патента, работал неофициально, последнее место работы – строительная площадка у <адрес>, работал там подсобным рабочим. Жена уехала в октябре 2019 года, он не уехал, а потом началась пандемия, у него уже куплен билет в Узбекистан на ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2 угли, суд считает вину Номазова Усмонджона Эгамберди угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении АП № 938 от 06.11.2020 года, из которого следует, что ФИО2 угли, являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания на территории РФ, так как не выехал с территории РФ в установленные законом сроки, до настоящего времени уклоняется от выезда, нарушая требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО2 угли и переводчика;

-миграционной картой №, в которой указано, что ФИО2 угли прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <адрес>

-паспортом на имя гражданина Узбекистана Номазова Усмонджона Эгамберди угли, в котором имеются штампы, свидетельствующие о въезде ФИО2 угли в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП <адрес>

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и справкой ППО Территория на имя ФИО2 угли, из которых следует, что ФИО2 угли въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и что ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче патента;

-протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ в 18.30 в 31 отдел полиции для составления протокола об АП;

-протоколом АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 угли был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об АП.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судом установлено, что ФИО2 угли въехал на территорию РФ 26.01.2019 года, ему было отказано в оформлении патента, что следует из справки ППО Территория (распечатки из базы «Данные о гражданине – Территория»), и что не отрицал сам ФИО2 угли в судебном заседании, следовательно, срок его временного пребывания на территории РФ истек 29.04.2019 года, однако, последний территорию РФ не покинул, нарушив требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

Таким образом, действия ФИО2 угли правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что ФИО2 угли длительное время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклонился от выезда из России. Отягчающих административную ответственность ФИО2 угли обстоятельств судом не установлено. Смягчающими административную ответственность ФИО2 угли обстоятельствами суд считает признание им вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. На основании изложенного, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подразумевает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая положения подп. «Б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», из которых следует, что в период с 16 июня 2020 года по 15 декабря 2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО2 угли из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Номазова Усмонджона Эгамберди угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40338000, УИН 18891789990595911115, наименование платежа - административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева.