Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: , -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

24.05.2022 года в 13 час. 45 мин. должностным лицом т/п Аэропорт Пулково Пулковской таможни при осуществлении своих должностных обязанностей на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково, находящейся по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д 41, лит. ЗА, с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, остановлен ФИО1, прибывший из Турции самолетом рейса ТК 3658 «Анталья - Санкт-Петербург», который пересек линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10221020/240522/Ф000682) установлено, что ФИО1 в сопровождаемом багаже (пластиковый пакет зеленого цвета без багажной бирки) перемещается товар:

1. Картонная коробка, в которой находится алкогольный напиток

«MACALLAN» крепостью 48% объемом 0,7 л. — 1 бут.

2. Картонная коробка, в которой находится алкогольный напиток

«MACALLAN» крепостью 44,9% объемом 0,7 л, - 1 бут.

4. Слабоалкогольный напиток «Jack Daniels» крепостью 5% объемом 0,33 л. 6 жестяных банок.

5. Картонная коробка, в которой содержатся 8 пачек по 5 сигар в каждой «Backwoods honey» - 1 шт.

6. Картонная коробка, в которой содержатся 8 пачек по 5 сигар в каждА «Backwoods honey berry» - 1 шт.

Итого: 4 бутылки, 6 жестяных банок общим объемом 5,38 л.; 2 блока сигар общим количеством 80 шт. Имеется чек на алкогольную продукцию (чек №1391 №1383 от 24 мая 2022 г.).

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 получены письменное объяснение, из которого следует, что он прилетел из Антальи 24.05.2022 г., где приобрел в подарок сигары 2 блока по 40 шт., которые стоили примерно 30 евро. Также он приобрел алкоголь в аэропорту Санкт-Петербурга, а именно - 2 бутылки по 1 л. и 2 бутылки по 0,7 л. виски, а также 6 банок коктейля-лимонада крепостью 5 %. Забыл о нормах провоза в РФ.

Товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 (алкогольная продукция 5,38 л.) и табачная продукция - 80 сигар) таможенным органом признан не для личного пользования исходя из характера, наименования и количества товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 24.05.2022 г. № 10221020/240522/000028).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (пгт. Шушары) ЭКС ЦЭКТУ - регионального филиала в СПб от 27.06.2022 № 12402060/0012636, рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10221000-711/2022, составляет 64 865 руб. 61 коп.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 ст. 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО1 в судебное заседание явился, обстоятельства изложенные в протоколе подтвердил, вину во вмененном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, обязался впредь подобных правонарушений не совершать.

Представитель Пулковской таможни, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 22.07.2022 года №10221000-711/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2022 года №10221000-711/2022, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО1 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой алкоголь и сигары;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 24.05.2022 года, из которого следует, что 24.05.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А был выявлен ФИО1, у которого по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой алкоголь и сигары;

- актом таможенного досмотра от 24.05.2022 года №10221020/240522/Ф000682 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО1 не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой алкоголь и сигары, а так же копии его заграничного паспорта, билетов на самолет;

- письменными объяснениями ФИО1 от 24.05.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, согласно которым он прилетел из Антальи 24.05.2022 г., где приобрел в подарок сигары 2 блока по 40 шт., которые стоили примерно 30 евро. Также он приобрел алкоголь в аэропорту Санкт-Петербурга, а именно - 2 бутылки по 1 л. и 2 бутылки по 0,7 л. виски, а также 6 банок коктейля-лимонада крепостью 5 %. Забыл о нормах провоза в РФ;

- листом ознакомления ФИО1 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 24.05.2022 года № 10221020/240522/000028 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (пгт. Шушары) ЭКС ЦЭКТУ - регионального филиала в СПб от 27.06.2022 № 12402060/0012636, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10221000-711/2022, составляет 64 865 руб. 61 коп.

- справкой, согласно которой ФИО1 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО1 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товары — этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 5 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 24.05.2022 года примерно в 13 час 45 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, ФИО1 в нарушение п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза, то есть установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 4 бутылки, 6 жестяных банок общим объемом 5,38 л.; 2 блока сигар общим количеством 80 шт.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.