Гражданский кодекс часть 1

Судья Мурманского гарнизонного военного суда Лукин Алексей Павлович, при секретаре Мищенко М.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Тарасенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении военнослужащего войсковой части *****ЗВАНИЕ

Тарасенко НВ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в *****, гражданина РФ, ***** образованием, *****, *****, проходящей военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, в должности ДОЛЖНОСТЬ войсковой части ***** с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДОЛЖНОСТЬ войсковой части *****ЗВАНИЕ Тарасенко Н.В., в должностные обязанности которой входит составление налоговой отчётности за войсковую часть *****, знание сроков представления этой отчётности и контроль своевременности её представление в налоговый орган, являясь должностным лицом налогового агента, в установленный подпунктом 4 пункта 3 статьи 24, пунктом 1 статьи 423 и пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ в срок до ВРЕМЯДД.ММ.ГГГГ по месту войсковой части *****, расположенной по адресу <адрес>, не представила в налоговый орган по месту учёта расчёт по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ. Указанный расчёт Тарасенко Н.В. был представлен в электронном виде в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ.

Тарасенко Н.В. в судебном заседании признала себя виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и показала, что с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части ***** на должности ДОЛЖНОСТЬ войсковой части *****, в связи с исполнением которой на неё возложены обязанности по контролю и своевременному представлению налоговой отчётности. Расчёт по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ она подготовила и в ДД.ММ.ГГГГ отправила через оператора электронного документа оборота в налоговый орган, однако файл расчёта в электронном виде не выгрузился. По её нераспорядительности указанный расчёт в налоговый орган повторно направлен ДД.ММ.ГГГГ через индивидуального предпринимателя БЕО

Помимо признания Тарасенко Н.В., её вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ в него в качестве экономического субъекта и налогового агента включена войсковая часть *****.

В силу положений ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ (в ред. от 26.07.2019 года) «О бухгалтерском учёте» руководитель экономического субъекта (в данном случае командир войсковой части *****) обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта.

Согласно пункту 28.10 «Положения о воинской части», утверждённого приказом № 234 от 27 июня 2013 года, командир войсковой части ***** издаёт приказы, распоряжения по вопросам деятельности воинской части, имеет право подписи документов, необходимых для организации и осуществления служебно-боевой деятельности воинской части, в том числе для реализации прав и выполнения обязанностей, установленных для воинской части законодательством РФ.

Из пункта 1.4 утверждённых должностных обязанностей ДОЛЖНОСТЬ войсковой части ***** следует, что последнему командир войсковой части ***** делегировал право устанавливать должностные обязанности для работников подчинённой объединённой бухгалтерии.

В соответствии со справкой войсковой части ***** с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время временное исполнение должностных обязанностей ДОЛЖНОСТЬ войсковой части ***** возложено на ЗВАНИЕЗЕВ

Из пунктов 1.19 и 1.23 утверждённых должностных обязанностей ДОЛЖНОСТЬ войсковой части ***** усматривается, что на Тарасенко Н.В., в связи с занимаемой воинской должностью, ДОЛЖНОСТЬЗЕВ возложена обязанность по составлению в ДД.ММ.ГГГГ налоговой отчётности за воинскую часть и контроль представления её в налоговую инспекцию. ДД.ММ.ГГГГ указанные должностные обязанностями доведены Тарасенко Н.В.

С учётом вышеперечисленных исследованных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что Тарасенко Н.В. в соответствии с занимаемой в войсковой части ***** воинской должностью и возложенными на неё через непосредственного начальника командиром войсковой части ***** в порядке предусмотренном ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» обязанностями по составлению налоговой отчётности за войсковую часть *****, представления этой отчётности, контролю за своевременность её представления в налоговый орган, в соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, подлежащим административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Осмотром квитанции о приёме расчёта по страховым взносам за войсковую часть ***** за ДД.ММ.ГГГГ и сведений по его электронному образу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ они поступили в МИФНС №1 по МО от индивидуального предпринимателя БЕО, полномочия которой на представление в ДД.ММ.ГГГГ в налоговую инспекцию соответствующей отчётности за войсковую часть ***** подтверждены доверенностью № ***** от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в данном случае организации, представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. Пунктом 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ установлено, что расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Согласно пункту 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ юридические лица обязаны представлять налоговую отчётность в налоговый орган по месту учёта в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Из вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения заместителя начальника МИФНС №1 по МО от ДД.ММ.ГГГГ № ***** усматривается, что в связи с представлением войсковой частью ***** расчёта по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока (ДД.ММ.ГГГГ), она, как юридическое лицо, с учётом смягчающих вину обстоятельств: незначительность допущенной просрочки (4-е дня) и отсутствие ущерба бюджету, привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа.

Согласно протоколу об административном правонарушении № *****, составленным ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом правового отдела Межрайонной ИФНС № 1 России по Мурманской области КНЭ, ДОЛЖНОСТЬ войсковой части ***** Тарасенко Н.В. обвиняется в том, что она, являясь должностным лицом представляющим налогового агента, в установленный подпунктом 4 пункта 3 статьи 24, пунктом 1 статьи 423 и пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ в срок до ВРЕМЯДД.ММ.ГГГГ по месту службы - войсковой части *****, расположенной по адресу <адрес>, не представила в налоговый орган по месту учёта расчёт по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ. Расчёт в налоговый орган от Тарасенко Н.В. поступил лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

С учётом вышеизложенного и, принимая во внимание, что Тарасенко Н.В., в силу занимаемой воинской должности и возложенными в связи с её исполнением в установленном законом порядке обязанностями являлась должностным лицом, который представил за налогового агента – войсковую часть ***** расчёт по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган по месту учёта с нарушением срока, установленного подпунктом 4 пункта 3 статьи 24, пунктом 1 статьи 423 и пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ, то военный суд находит установленным, что Тарасенко Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, подлежит административной ответственности.

При назначении Тарасенко Н.В. административного наказания, суд принимает во внимание, что она впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения при отсутствии причинения вреда, раскаялась в содеянном, самостоятельно выявила и в кратчайший срок устранила допущенное ею нарушение законодательства о налогах и сборах, это нарушение не повлекло ущерб бюджету, за период службы в войсковой части ***** характеризуется с положительной стороны, *****. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учётом обстоятельств дела и положений ст. 3.4 КоАП РФ, а так же отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Тарасенко Н.В. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тарасенко НВ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить начальнику межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-и суток со дня вручения или получения его копии в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд.

Судья Мурманского

гарнизонного военного суда А.П. Лукин