Гражданский кодекс часть 1

Судья Волжского районного суда г. Саратова Девятова Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мукабеновым Б.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Давыдова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
<адрес>А,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> поступил рапорт оперативного дежурного, в котором указано, что по адресу: <адрес>, сквер «Героев Краснодона» у памятника проходит собрание членов комиссии «Родительский контроль», где было установлено, что одним из участников является гражданин ФИО1, у которого на лице отсутствовала гигиеническая маска.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Через канцелярию суда от защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, поступили письменные возражения, в которых указано следующее.

ФИО1 вменяется правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истек срок давности привлечения к административной ответственности, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ был составлен ст. лейтенантом полиции ФИО5 в присутствии
ФИО1 В день составления протокола ФИО1 по ходатайству был полностью ознакомлен со всеми материалами административного дела и снял все фотокопии со всех документов. ДД.ММ.ГГГГ в день ознакомления
ФИО1 с административным делом в Волжском районном суде <адрес> было установлено внесение в указанный протокол приписок и исправлений другим шрифтом (более мелким), другой ручкой, в частности, на первой странице в раздел «существо административного правонарушения». Данные записи не вносились и отсутствовали при подписании протокола ФИО1 в день его составления. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ подано обращение в ОЭБ и ПК МВД России о служебном преступлении. Материал находится на рассмотрении. Кроме того, протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ не содержит расшифровки подписи и должности лица, его подписавшего, ФИО6 подавались замечания на протокол, которые не были рассмотрены должностным лицом.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые
акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении
ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, послужили изложенные в нем выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП № в составе УМВД РФ по <адрес> поступил рапорт оперативного дежурного, в котором указано, что по адресу: <адрес>, сквер «Героев Краснодона» у памятника проходит собрание членов комиссии «Родительский контроль», где было установлено, что одним из участников является гражданин ФИО1, у которого на лице отсутствовала гигиеническая маска.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из положений ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца, который подлежит исчислению с учетом положений ст. 4.5 названного Кодекса.

Вмененное ФИО1 административное правонарушение является длящимся, срок давности по нему начинает течь в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, истек.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, судья приходит к выводу о том, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании
п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения через Волжский районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Девятова