Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры клубного типа - сельский дом культуры пос.Нижнеподкумский, расположенного по адресу: г. Пятигорск, <...>.

У С Т А Н О В И Л:

Распоряжением№561 от 25 ноября 2010 года ВрИО главного государственного инспектора г. Пятигорска по пожарному надзору полковником внутренней службы ФИО2 поручено проведение плановой проверки с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в отношении юридического лица МУК КТ Дом Культуры пос.Нижнеподкумский.

25 ноября 2010 года инспектором ОГПН по г.Пятигорску составлен акт № 561 проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении МУК КТ Дом Культуры, расположенного по адресу: г. Пятигорск, <...>, в помещениях и на территории которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: административно бытовые помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ 123 ст. 151; НПБ 110-03 п.3: НПБ 88-2001 прил. 12); отделка стен зрительного зала выполнена из горючего материала (ФЗ 123, ст. 151, п. 3,53 ППБ 01-03 РФ), не обеспечено обязательное обучение по пожарному минимуму (ФЗ 123 ст. 63, Постановление главы города № 5207 от 06.12.2005г.); отсутствует журнал учета огнетушителей (ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 прил. 3 п. 17); не оборудованы плафонами лампы (гримерная, аппаратная ) (ФЗ 123,"ст. 151, п. 60 ППБ 01-03 РФ); план эвакуации людей и имущества на случай возникновения пожара эвакуации выполнен не в соответствии с ГОСТ (ФЗ 123, ст. 151, п. 3 ППБ01-03 РФ ГОСТ 12.2.143-2002).

25 ноября 2010 года ВрИО главного государственного инспектора г. Пятигорска по пожарному надзору полковником внутренней службы ФИО2 составлен протокол № 456 об административном правонарушении в отношении юридического лица МУК КТ Дом Культуры пос.Нижнеподкумский, согласно которого в помещении и на территории указанного юридического лица выявлены нарушения норм и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, указанные выше.

Указанные нарушения по мнению ОГПН по г. Пятигорску ГУ МЧС РФ по СК, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МУК КТ Дом культуры ФИО1, действующая на основании приказа управления культуры администрации г.Пятигорска №14/1-к от 31 марта 2003 года, суду показала, что выявленные ОГПН нарушения требований пожарной безопасности указанные в акте № 561 от 25 ноября 2010 года действительно существуют, причиной которых явилось отсутствие финансирования. В настоящее время принимают все необходимые меры для устранения выявленных в ходе проверки указанных нарушений противопожарной безопасности, которые имеют место.

Выслушав объяснения директора МУК КТ Дом культуры ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из акта № 561 от 25 ноября 2010 года, составленный инспектором ОГПН по г.Пятигорску ФИО3 проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении МУК КТ Дом Культуры, расположенного по адресу: г. Пятигорск, <...>, в помещениях и на территории которого усматриваются нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: административно бытовые помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ 123 ст. 151; НПБ 110-03 п.3: НПБ 88-2001 прил. 12); отделка стен зрительного зала выполнена из горючего материала (ФЗ 123, ст. 151, п. 3,53 ППБ 01-03 РФ), не обеспечено обязательное обучение по пожарному минимуму (ФЗ 123 ст. 63, Постановление главы города № 5207 от 06.12.2005г.); отсутствует журнал учета огнетушителей (ФЗ 123 ст. 151, ППБ 01-03 прил. 3 п. 17); не оборудованы плафонами лампы (гримерная, аппаратная ) (ФЗ 123,"ст. 151, п. 60 ППБ 01-03 РФ); план эвакуации людей и имущества на случай возникновения пожара эвакуации выполнен не в соответствии с ГОСТ (ФЗ 123, ст. 151, п. 3 ППБ01-03 РФ ГОСТ 12.2.143-2002), в соответствии с чем составлен протокол № 456 от 25 ноября 2010 года об административном правонарушении в отношении юридического лица МУК КТ Дом Культуры ВрИО главного государственного инспектора г. Пятигорска по пожарному надзору полковником внутренней службы ФИО2, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случае, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Правила, стандарты, и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации предусмотрены рядом подзаконных правовых актов.

Судом установлено наличие нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 25 ноября 2010 года № 561 ОГПН по г. Пятигорску ГУ МЧС РФ по СК, протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2010 года № 456 в отношении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры клубного типа - сельский дом культуры пос.Нижнеподкумский, и объяснениями директора МУК КТ Дом культуры ФИО1.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом, юридическое лицо Муниципального учреждения культуры клубного типа - сельский дом культуры пос.Нижнеподкумский подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального учреждения культуры клубного типа - сельский дом культуры пос.Нижнеподкумский по адресу: г. Пятигорск, <...>, является наиболее целесообразным, поскольку ряд нарушений требований пожарной безопасности не может быть устранен без соответствующих работ. Выявленные нарушения являются препятствием к дальнейшему функционированию Муниципального учреждения культуры клубного типа - сельский дом культуры пос.Нижнеподкумский, поскольку существует угроза жизни или здоровью людей.

При определении срока приостановлении деятельности юридического лица, суд определяет срок достаточный для устранения выявленных нарушений противопожарной безопасности.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Муниципальное учреждения культуры клубного типа - сельский дом культуры пос.Нижнеподкумский, расположенный по адрес: Ставропольский край, город Пятигорск, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности Муниципального учреждения культуры клубного типа - сельский дом культуры пос.Нижнеподкумский, расположенного по адресу: Ставропольский край, город Пятигорск, <...>, на срок шестьдесят суток, то есть до 04 февраля 2011 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Соловьянова Г.А.