ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-171/15 от 28.03.2016 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 5-171/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Хабаровск 28 марта 2016г.

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шевцова О.В., в помещении Центрального районного суда г. Хабаровска (<...>) рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом РФП» ОГРН , ИНН/КПП , место нахождения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом РФП» (далее ООО «Торговый дом РФП») в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Комсомольского-на-Амуре таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, каб. 111, подана декларация на товары, вывозимые из Российской Федерации в КНР в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными с Суйфэньхэйской ТЭК «Пенжуй» (КНР), а именно: хвойные лесоматериалы нешлифованные, нестроганные, нелущенные, необтесанные, распиленные вдоль по сортименту пиломатериалы из Ели Сибирской 1-3 и 4 сорта, без торцевых соединений, не имеющие соединений в шип, длина 4000 мм, толщина 29-113 мм, ширина 79-162 мм, предельное отклонение от номинальных размеров: длина + 50 мм, толщина +2 мм, ширина +3 мм, ГОСТ 8486-86, номинальным объемом 160,84 м.куб, фактическим объемом 175,48 м?.

Указанная декларация на товары поступила в Комсомольский-на-Амуре таможенный пост Хабаровской таможни и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 02 минуты с присвоением ей регистрационного номера .

В графе 31 указанной декларации на товары заявлено, что измерение декларируемых лесоматериалов произведено декларантом в соответствии с методикой измерений лесоматериалов

ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения на досмотр во временной зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: <адрес>, ж/д станция ФИО2, стрелка примыкания подъездных путей ЗАО «Флора», на территории специализированного места погрузки проведен досмотр в объеме 100% пиломатериалов, погруженных в железнодорожные вагоны и заявленных ООО «Торговый дом РФП» в качестве товаров в декларации на товары .

Таможенный досмотр производился методом поштучного измерения всех пиломатериалов, путем определения количества, размеров досок и бруса, расчета объема пиломатериалов в соответствии с методикой измерений МИ ФР.1.27.2014.17136.

По результатам таможенного досмотра, установлено, что ООО «Торговый дом РФП» намеревалось вывезти за пределы таможенной территории Таможенного союза, следующие товары – хвойные лесоматериалы нешлифованные, нестроганные, нелущенные, необтесанные, распиленные вдоль по сортименту пиломатериалы из Ели Сибирской 1-3 и 4 сорта, без торцевых соединений, не имеющие соединений в шип, фактической длиной от 4026 до 4057 мм включительно, шириной от 76 до 117 мм включительно, толщиной от 29 до 172 мм включительно, , фактическим объемом 178,484 м?.

При сопоставлении сведений, заявленных декларантом в декларации на товары содержащихся в прилагаемых к ней документах и данных, полученных в ходе проведения таможенного досмотра, было установлено, что ООО «Торговый дом РФП» не задекларировало хвойные лесоматериалы нешлифованные, нестроганные, нелущенные, необтесанные, распиленные вдоль по сортименту пиломатериалы из Ели Сибирской 1-3 и 4 сорта, без торцевых соединений, не имеющие соединений в шип, фактической длиной от 4026 до 4057 мм включительно, шириной от 76 до 117 мм включительно, толщиной от 29 до 172 мм включительно, ГОСТ 8486-86, фактический объем 3,004 м?.

Своими действиями ООО «Торговый дом РФП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Для рассмотрения дела законный представитель юридического лица ООО «Торговый дом РФП» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

При рассмотрении дела старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый дом РФП» по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвердил, пояснил, что вина ООО «Торговый дом РФП» в совершении указанного административного правонарушения установлена, полностью подтверждается приложенными к протоколу документами. Представил для приобщения к материалам дела контракт ответственного хранения от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что арестованное имущество, указанное в протоколе об административном правонарушении храниться по адресу, указанному в данном контракте. Также уточнил, что в акте таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-40) на втором листе (л.д. 39) ошибочно указан номер методики, на основании которой проводились измерения. Методика указана как необходимо было указать:

Заслушав указанное лицо, изучив материалы дела, в частности:

-протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Торговый дом РФП» по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях /Т.2 л.д. 467-475/;

-протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в присутствии понятых главным государственным таможенным инспектором в пункте погрузки, расположенному по адресу: <адрес>, ж/д станция ФИО2, пункт погрузки ОАО «Флора» наложен арест на хвойные пиломатериалы нешлифованные, необтесанные, нелущеные (доски, брус) из ели сибирской («Picea obovata»), ГОСТ 8486-86, сорт 1-3,4, а именно: доски 146 шт. длина 4,05 м *80 мм *32 мм; брус 24 шт. из них: 3 штуки 4,05*160мм*105мм, 1 штука 4,05*181мм*106мм, 1 штука 4,05*158мм*105мм, 3 штуки 4,05*160мм*106мм, 2 штуки 4,05*101мм*101мм, 2 штуки 4,05*126мм*105мм, 1 штука 4,05*151мм*106мм, 1 штука 4,05*161мм*100мм, 1 штука 4,05*170мм*105мм, 1 штука 4,05*193мм*101мм, 1 штука 4,05*151мм*105мм, 1 штука 4,05*132мм*101мм, 2 штуки 4,05*105мм*105мм, 1 штука 4,05*170мм*105мм, 2 штуки 4,05*132мм*105мм, 1 штука 4,05*180мм*102мм. Общим объемом пиломатериала составил 3,004 м? /Т.1 л.д. 9-12/.

-акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при досмотре товара, принадлежащего декларанту ООО «Торговый дом РФП» в результате 100 % таможенного досмотра методом , установлено, что в вагоне фактический объем пило продукции (доски породы ель) составил 91,12 м? с учетом припусков; в вагоне фактически объем пило (доски породы ель) составил 87,364 м? с учетом припусков. Фактическая влажность досок составила 27,7%. К акту приложены фототаблицы /Т.1 л.д. 38-79/;-заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения - на пиломатериалы из древесины хвойной породы Ели Сибирской (Picea obovata), нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, , сорт 1-3,4, объемом 3,004 м? составила 17555,39 руб. /Т. 2 л.д.384-385/.

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения, образует противоправное бездействие, выражающееся в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Пунктом 7 ст. 170 ТК ТС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно с п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК РФ в декларации на товары указываются основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, наименование страны происхождения и страны назначения, описание упаковок, количество в килограммах и других единицах измерения, таможенная и статистическая стоимость.

Согласно ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ООО «Торговый дом РФП», установлено, вина данного лица в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными выше доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Торговый дом РФП» по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иные имеющиеся в деле документы составлены законно и обоснованно, с соблюдением требований действующего законодательства. Действия (бездействия) ООО «Торговый дом РФП» квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судья не усматривает.

При рассмотрении дела в действиях ООО «Торговый дом РФП» установлены нарушения вышеуказанных требований закона.

У ООО «Торговый дом РФП» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида административного наказания, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Арестованный товар находятся на ответственном хранении у ответственного лица ЗАО «Горинский ЛПХ», ФИО1, по адресу: <адрес>, ж/д станция ФИО2, нижний склад.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом РФП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: хвойные пиломатериалы нешлифованные, необтесанные, нелущеные (доски, брус) из ели сибирской («Picea obovata»), сорт 1-3,4, а именно: доски 146 шт. длина 4,05 м *80 мм *32 мм; брус 24 шт. из них: 3 штуки 4,05*160мм*105мм, 1 штука 4,05*181мм*106мм, 1 штука 4,05*158мм*105мм, 3 штуки 4,05*160мм*106мм, 2 штуки 4,05*101мм*101мм, 2 штуки 4,05*126мм*105мм, 1 штука 4,05*151мм*106мм, 1 штука 4,05*161мм*100мм, 1 штука 4,05*170мм*105мм, 1 штука 4,05*193мм*101мм, 1 штука 4,05*151мм*105мм, 1 штука 4,05*132мм*101мм, 2 штуки 4,05*105мм*105мм, 1 штука 4,05*170мм*105мм, 2 штуки 4,05*132мм*105мм, 1 штука 4,05*180мм*102мм. Общим объемом пиломатериала составил 3,004 м?, хранящихся у ответственного лица ЗАО «Горинский ЛПХ», ФИО5 по адресу: <адрес>, ж/д станция ФИО2, нижний склад.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) его копии, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья О.В. Шевцова