Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-1728/2016 (10612000-1322/2016) в отношении гражданина РФ Бадмаева В.Б.<данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Бадмаев В.Б. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

05.04.2016 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни проводился таможенный контроль автомашины марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № под управлением водителя Бадмаева В.Б.

На этапе сообщения об убытии, транспортное средство было направлено в ОПИДК для проведения таможенного осмотра с применением СИДК.

По результатам таможенного осмотра товаров и транспортного средства с использованием СИДК получено теневое рентгеновское изображение № 201604050018010040. В результате анализа обнаружено нехарактерное затемнение в нижней средней части полуприцепа транспортного средства.

В результате таможенного досмотра выявлен запасной колесный диск с остатками пневматической шины. Данный диск не был указан Бадмаевым В.Б. декларации на транспортное средство № 10612130/050416/310018972. В результате взвешивания вес диска с остатками пневматической шины составил 113,5 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на СВХ ООО «Континент плюс».

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18 августа 2016 года в отношении Бадмаева В.Б.составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 29 августа 2016 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания Бадмаев В.Б.в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, своего представителя не направил, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных данным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Согласно заключению таможенного эксперта № 014702 от 06.06.2016 года, представленный на таможенную экспертизу объект идентифицирован, как: диск колесный металлический штампованный размером 22.5 х 11.75, бывший в употреблении, с остатками пневматической шины.

Код товара «диск колесный металлический штампованный» в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАИС идентифицирован в товарной подсубпозиции 8708 70 990 9.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующем от имени и по поручению декларанта в письменной или электоронной формах с использованием таможенной декларации.

Ст. 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются виды таможенного декларирования: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а так же при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства – члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средстве международной переписки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта.

Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержаться все необходимые сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления таможенной декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной декларации на транспортное средство.

Инспектор исходя из результатов таможенного осмотра товаров и транспортного средства с использованием СИДК сделал вывод, что Бадмаевым В.Б. в таможенной декларации на транспортное средство не был указан перемещаемый им товар (диск колесный металлический штампованный размером 22.5х11.75, бывший в употреблении, с остатками пневматической шины).

Суд, считает такой вывод таможенного инспектора обоснованным, поскольку Бадмаевым В.Б. перемещался товар подлежащий декларированию по установленной письменной форме, чего Бадмаевым В.Б. не было сделано.

Опрошенный в качестве свидетеля П. А.В. по существу дела пояснил, что 06.04.2016 года им проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра выявлен запасной колесный диск с остатками пневматической шины. Данный диск не был указан Бадмаевым В.Б. в декларации на транспортное средство. По данному факту Бадмаев В.Б. пояснил, что не указал данное колесо в декларации на транспортное средство, так как оно было негодное и он считал, что его не нужно декларировать.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Бадмаев В.Б. перемещал (диск колесный металлический штампованный размером 22.5х11.75, бывший в употреблении, с остатками пневматической шины) подлежащий декларированию в письменной форме. Бадмаев В.Д. своей обязанностью пренебрег, (диск колесный металлический штампованный размером 22.5х11.75, бывший в употреблении, с остатками пневматической шины) не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Бадмаева В.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Виновность Бадмаева В.Б. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 17-21), протоколом опроса свидетеля (л.д. 75-77), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 39-42), актом приема - передачи (л.д. 41), заключением эксперта (л.д. 65-70). Рыночная стоимость товара составила 1979 рублей 00 копеек (л.д. 70).

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета АП, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена справка о таможенной стоимости предмета АП, согласно которой таможенная стоимость товара, составила 1597 рублей 26 копеек (л.д. 73)

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Бадмаева В.Б., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Бадмаев В.Б. нарушил требования ст.ст. 150, 180, 181, 191, 350,4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия Бадмаева В.Б., суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 81), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бадмаева В.Б. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения: диск колесный металлический штампованный размером 22.5 х 11.75, бывший в употреблении, с остатками пневматической шины, общим весом 113,5 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна