Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1729/17 (№ 10612000-1450/2017) в отношении

<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

13.04.2017 в 17:45 местного времени на участке таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни пассажирского направления проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещавшихся ФИО1 через таможенную границу Таможенного союза, следующим в скором поезде № 20 сообщением «Москва-Пекин».

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, перемещаемого ФИО1, были обнаружены: дериваты животных -14 шт., грибы круглой формы – 4 шт., общим весом 1,834 кг.

В связи с необходимостью идентификации данных объектов принято решение о проведении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.

Согласно экспертным заключениям №№ 12408007/0016021 от 29.05.2017 и 12408040/0029152 от 05.09.2017 (л.д.44-49, 70-77), представленные на исследование дериваты животного происхождения представляют собой: 1) репродуктивные органы крупных парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени – пенисы, предположительно, Благородного оленя в консервированном (сушеном) состоянии - 2 шт. общим весом 900 гр.; 2) фрагменты рогов («коронки») парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, Благородного оленя - 3 шт. общим весом 569 гр.; 3) фрагменты рогов парнокопытных животных рода Оленей, а именно семейства Оленей и семейства Косуль - 8 шт. общим весом 312 гр.; 4) спил (слайс) панта парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, вида Благородный олень - 1 шт. общим весом 18 гр.

Представленные на исследование грибы идентифицированы как дикорастущее растительное сырье – трутовик лакированный, или Ганродерма лакированная – гриб рода Ганодерма семейства Ганодермовые в сушеном виде – 4 шт., общим весом 35 гр.

Общая рыночная стоимость всех товаров составила 4587 руб.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 22 сентября 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанные товары изъяты и помещены на ответственное хранение: фрагменты рогов («коронки») парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, Благородного оленя - 3 шт. общим весом 569 гр.; фрагменты рогов парнокопытных животных рода Оленей, а именно семейства Оленей и семейства Косуль - 8 шт. общим весом 312 гр.; спил (слайс) панта парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, вида Благородный олень - 1 шт. общим весом 18 гр.; трутовик лакированный, или Ганродерма лакированная – гриб рода Ганодерма семейства Ганодермовые в сушеном виде – 4 шт., общим весом 35 гр. – в КХВД Читинской таможни, а репродуктивные органы крупных парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени – пенисы, предположительно, Благородного оленя в консервированном (сушеном) состоянии - 2 шт. общим весом 900 гр.– в ПЗТК (постоянную зону таможенного контроля), созданную приказом таможни № 22 от 16.01.2015.

ФИО1 по месту его жительства была направлена телеграмма о дате, времени и месте судебного заседания, однако адресату она не вручена. Согласно телеграфному уведомлению, адресат по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При даче объяснения от 13.04.2017 (л.д.32), ФИО1 пояснил, что перемещал товары для личного пользования.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных сих выпуском» (далее - Соглашение от 18.06.2010) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Инспектор таможни признал, что письменное декларирование данных товаров обязательно. Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку перемещаемые ФИО1 дериваты животных, идентифицированные как репродуктивные органы крупных парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени – пенисы, предположительно, Благородного оленя в консервированном (сушеном) состоянии; фрагменты рогов («коронки») парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, Благородного оленя; фрагменты рогов парнокопытных животных рода Оленей, а именно семейства Оленей и семейства Косуль; спил (слайс) панта парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, вида Благородный олень; классифицируются в товарных подсубпозициях 0511 99 859 9, 0507 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а дикорастущее растение - трутовик лакированный, или Ганродерма лакированная – гриб рода Ганодерма семейства Ганодермовые в сушеном виде – в товарной подсубпозиции 1211 90 860 9 (л.д. 51), и входят в Перечень 2.8 «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств –членов Евразийского экономического союза», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 67 от 16.06.2015 «О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕврАзЭС и (или) вывоза с территории ЕврАзЭС ».

Согласно п.4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств –членов Евразийского экономического союза вывоз физическими лицами редких диких живых животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать перемещаемые им товары, в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.27-30), заключениями эксперта (л.д.44-49,70-77), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.19-23), актами помещения товара на хранение (л.д.24,158-160), справкой о таможенной стоимости (л.д. 93), служебной запиской о кодах ЕТН ВЭД (л.д.51).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.113), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) репродуктивных органов крупных парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени – пенисы, предположительно, Благородного оленя в консервированном (сушеном) состоянии - 2 шт. общим весом 900 гр.; 2) фрагментов рогов («коронок») парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, Благородного оленя - 3 шт. общим весом 569 гр.; 3) фрагментов рогов парнокопытных животных рода Оленей, а именно семейства Оленей и семейства Косуль - 8 шт. общим весом 312 гр.; 4) спила (слайса) панта парнокопытных животных семейства Оленей, рода Олени, вида Благородный олень - 1 шт. общим весом 18 гр.; 5) дикорастущего растительного сырья – трутовика лакированного, или Ганодермы лакированной – гриба рода Ганодерма семейства Ганодермовые в сушеном виде – 4 шт., общим весом 35 гр.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда подписано И.В. Каменданова

Копия верна: Судья И.В.Каменданова