Дело № 5-173/ 2019 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«17» сентября 2019 года г. Севск
Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении перевозчика <адрес>), идентификационный код налогоплательщика №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
29 мая 2019 года в 14 часов 31 минуту на таможенном посту МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенном по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги Украина, перевозчиком <...>» в лице водителя гражданина <адрес>ФИО1О. были представлены транспортные средства № полуприцеп рефрижератор марки №, следующие из Украины в Азербайджан и перевозящие товар – «шланги поливочные в количестве 2680 грузовых мест, вес брутто 11150 кг. В качестве отправителя товара заявлен: <адрес>. Получатель товара – «<адрес>
Представителем перевозчика было сообщено о прибытии вышеуказанного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза и представлены для регистрации сообщения о прибытии товаросопроводительные документы – международная товарно-транспортная накладная (CMR) № от ДАТА, инвойс № от ДАТА Сообщение о прибытии указанных товаров на таможенную территорию Таможенного союза было зарегистрировано ДАТА в 14 ч. 54 мин за №.
Каких-либо дополнительных сведений, информации и документов о несоответствии (превышении) веса брутто товара, количества грузовых мест, заявленных в товаросопроводительных документах представитель перевозчика не представлял.
Данное обстоятельство послужило основанием для проведения таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, было установлено, что в грузовом отделении полуприцепа рефрижератора <...>» № находится товар: шланги поливочные смотанные в рулоны, стянутые полимерной стяжной транспортировочной лентой, различных размеров, цветов и утянутые полиэтиленовой пленкой.
На рулонах имеются бумажные этикетки с маркировкой: <...> садовий шланг, 3-х слойний, армований шланг, максимальний тиск 8 Ваг. не перегинаеться, <...>
При выборочном вскрытии грузовых мест установлено: 1) шланги с маркировкой <...> мест (штук), 2) шланги с маркировкой <...> мест(штук). 3) шланги с маркировкой <...>.
В месте, указанном меткой оператором анализа изображения ИДК (как объект пол подозрением) на снимке №, находится вышеописанный товар. При полной выгрузке и взвешивании использовались деревянные поддоны склада СВХ ООО Эксперт общим количеством 56 шт. и общим весом: 218+274+203-154+1 1=860кг. При полном взвешивании всего товара его общий вес брутто вместе с поддонами СВХ ООО Эксперт- составил:(323+419+443+419+415+418+214+215+220+80+313+327+324+173+244+249+251+262+255+76+70+177+316+143+414+503+423+422+439+181+203+200+196+223+238+236+233+236+240+582+378+195+188+187+199+191+194+254+233+240+237) =14955 кг. Вес брутто всего товара без учета поддонов СВХ составляет: <...>.
Таки образом, обший вес брутто товара «шланги поливочные» составляет: 14095 кг., что на 2945 кг., больше чем заявленный в товаросопроводительных документах. Общее количество грузовых мест составляет: 2887мест (штук), что на 207 мест (штук) больше, чем заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: 1) шланги с маркировкой <...> мест(штук), что на 174 мест(штук). больше чем заявленный в товаросопроводительных документах.2) шланги с маркировкой 30 m 3/4"-947 мест(штук), что на 93 мест(штук), меньше чем заявленный в товаросопроводительных документах, 3) шланги с маркировкой <...> мест (штук), что на 126 мест (штук), больше чем заявленный в товаросопроводительных документах.
Таким образом в части превышения грузовых мест составляет: 1) шланги с маркировкой <...> места (штук) обшим весом <...>(с паллетами) минус вес грех поддонов <...>.; 2) шланги с маркировкой <...> места(штук) общим весом 282кпс поддонами)- минус вес одного поддона <...>. Согласно маркировки, страна происхождения товара, Украина. *
При сопоставлении сведений о товаре, полученных по результатам досмотра, со сведениями, сообщенными в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах установлено, что количество грузовых мест составило 2887 (две тысячи восемьсот восемьдесят семь), что на 207 (двести семь) грузовых мест больше чем, заявлено в представленных перевозчиком ТСД и вес брутто товара составил 14095кг., что на 2945кг. больше чем указано в документах.
В представленных перевозчиком товаросопроводительных документах: международная товарно-транспортная накладная (CMR) № от ДАТА, инвойс № от ДАТА сообщены таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, количестве, весе брутто товара, при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
На основании изложенного в действиях перевозчика <...>» были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, маркировке, наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 16.1 КоАП России и возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, незаявленный товар изъят в качестве предмета административного правонарушения.
Перевозчик <...>», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия <...>».
В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) просил привлечь <...>» к административной ответственности.
Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.
В соответствии с пп. 27, пп.3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза; ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз с таможенной территории Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
Статьей 88 ТК ЕАЭС определено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров
В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу документы и сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товаров, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков.
Вина перевозчика <...>» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА., которым дана правовая оценка противоправных действий перевозчика <...> и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 45-49);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д. 1-3);
- актом таможенного досмотра № от ДАТА года, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного перевозчиком <...>» товара (л.д. 13-14);
- протоколом опроса водителя перевозчика <...>» ФИО1О. от ДАТА, осуществлявшего ДАТА перевозку товаров. В результате досмотра было установлено, что в грузовом отделении полуприцепа находилось больше товара, чем заявлено в товаросопроводительных документах (л.д. 36-37);
- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТД № ТП МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО2, подтверждающего, что после таможенного осмотра с использованием ИДК по результатам осмотра транспортные средства: <...> полуприцеп рефрижератор марки <...> был присвоен статус «объект под подозрением», на основании чего транспортные средства были направлены на таможенный досмотр (л.д. 38-39);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым у водителя перевозчика <...>ФИО1О. был изъят в качестве предмета административного правонарушения товар: 1)шланги с маркировкой «<...> - 174 штук весом 517 кг; 2) шланги с маркировкой «<...> - 33 штук весом 269 кг. (л.д. 30-31);
Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину перевозчика <...>» в сообщении таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза недостоверных сведений о наименовании и маркировке товара, представив недействительные документы, при обстоятельствах, описанных в настоящем постановлении.
Действия перевозчика <...> правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, так как водитель перевозчика «<...>» ФИО1О. сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и маркировке товара.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что перевозчик <...> впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину перевозчика <...>» и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к перевозчику <...>» наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - незадекларированного товара.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать перевозчика <...>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: «шланги поливочные» в количестве 207 мест, весом брутто 786 кг., находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км +580 метров автодороги «Украина»).
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.И. Рухмаков