Гражданский кодекс часть 1

Судья Минераловодского городского суда.............. Казанчев И.Т., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, .............. г.р., уроженки .............. края, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу:..............,

У С Т А Н О В И Л:

В суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении ФИО1

Представитель Минераловодской таможни в установленном порядке извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 вину в содеянном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась. Товары в письменной форме не были ей задекларированы таможенному органу в связи с незнанием требований законодательства. Правонарушение совершено не умышленно. Просила в виду сложного материального положения не назначать административное наказание в виде наложения административного штрафа, ограничившись конфискацией предметов административного правонарушения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

.............. примерно в 01 час 10 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) - Дубай (ОАЭ)», гражданка Российской Федерации ФИО6 М.Г., в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале вылета международных авиалиний «Вылет», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором со своими детьми дочерью ФИО3.............. г.р. и сыном ФИО3.............. г.р., через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересекали линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля ФИО1 поставила на рентгенаппарат свою ручную кладь и багаж. Так как, при проверке на рентгенаппарате в багаже ФИО1 было видно, что в нем, находится однородный товар, появились основания полагать, что она вывозит товары, не предназначенные для личного пользования. В соответствии со ст.323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕЭС) от ФИО1 получены письменные объяснения, в которых она пояснила, что вылетала «Минеральные Воды (Россия) - Дубай (ОАЭ)», вместе со своими детьми - дочерью ФИО3.............. года рождения и сыном ФИО3.............. года рождения.

С собой везли личные вещи б/у, а также крем средство для татуажа в количестве 100 штук тюбиков, попросили знакомые для работы.

В целях проверки сведений, заявленных ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, произведен таможенный досмотр товаров, результаты которого отражены в акте досмотра от ...............

В дальнейшем в своем объяснении от ..............ФИО1 пояснила, что данную крем краску для татуажа она приобретала для знакомых, чтобы они ей работали. Данная крем краска для татуажа была куплена на 80 000 рублей. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый ей товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ей подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные товары в письменной форме не были ей задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала. В течение года к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Дополнительно сообщила, что о том, имеются ли на вывозимом ей товаре какие-либо товарные знаки ей не известно. Лицензионных и иных соглашений с правообладателями товарных знаков она не заключала. Распространяется ли на вывозимую ей продукцию какие-либо запреты и ограничения ей не известно. Сертификатов соответствия при приобретении товаров она не получала. Личные вещи на руки получила.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТЕ ЕЭС. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ТК ЕЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие - либо сведения о перемещаемом ей через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕЭС Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Исходя из количества и характера, перемещаемых ФИО1 товаров, перемещаемые ей товары - краска для татуажа в количестве 100 шт, были правомерно отнесены полномочным должностным лицом Минераловодского таможенного поста к товарам, не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии со статьей 257 ТК ЕЭС «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 104 ТК ЕЭС не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

.............. по указанным обстоятельствам вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования .............. по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

.............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: крем краска для татуажа TATTOO REMOVER 15ml Made in USA, bu Marina Miskaryan, в количестве 100 штук тюбиков, вес одной штуки 0,047 кг. Общий вес изъятых товаров с учетом упаковки 4,800 кг.

.............. в качестве лица привлекаемого к административной ответственности опрошена ФИО1, которая подтвердила ранее данные объяснения, дополнительно пояснив, что этикетки на крем краску она наклеила свои, в данное время она занимается регистрацией своего товарного знака в виде логотипа из двух заглавных букв М. Распространяется ли на вывозимую ей продукцию какие-либо запреты и ограничения ей не известно. Сертификатов соответствия на вывозимую крем краску у нее нет и она ее не получала. .............. она дала объяснения и отказалась от присутствия при составлении процессуальных документов, так как ей надо было вылетать. В дельнейшем по приезду домой в Россию она получила по почте все процессуальные документы, составленные в ее отсутствии. В настоящее время она имеет трехкомнатную квартиру, где она проживаю вместе с детьми, движимого имущества у нее нет, кроме того она получает пенсию по потере кормильца 8 100 рублей в месяц и детское пособие в размере 350 рублей в месяц. В данный момент она еще не начала работать и не имеет постоянного дохода.

.............. в качестве свидетеля опрошены должностные лица ОСТП Минераловодского таможенного поста ФИО4 и ФИО5-Б., которые подтвердили обстоятельства возбужденного дела об АП .............., изложенные в процессуальных документах.

В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. назначена и проведена комплексная экспертиза товаров являющихся предметом административного правонарушения (товароведческая и объектов интеллектуальной собственности).

Согласно выводам эксперта, изложенных в заключении от ............................:

- партия товара являющегося предметом правонарушения по делу об АП .............., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............. рыночной стоимости на .............. не имеет, по причине того, что объект исследования не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют документы, подтверждающие государственную регистрацию товара, не соответствует требованиям маркировки товара, в том числе отсутствует информация о производителе товара) и не может быть реализована на территории РФ;

- эксперт справочно сообщил, что рыночная стоимость партии аналогичного товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, то есть с учетом прохождения государственной регистрации товара и маркировки, определенная на основании цен с учетом объема партии товара, по состоянию на .............., составила 931 852 рублей;

- на товаре, являющемся предметом административного правонарушения по делу об АП .............., товарные знаки, либо знаки сходные до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками, на которые распространяется защита прав интеллектуальной собственности, отсутствуют.

После проведения экспертизы .............. изъятый товар, являющийся предметом административного расследования по акту приема-передачи, был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, находящуюся по адресу:.............., ...............

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является ФИО1, переместившая товар через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении ФИО1 обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара, не предназначенного для личного пользования.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) ФИО1 субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение - ФИО1

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из объяснений ФИО1 и материалов дела следует, что она своими действиями не предвидела возможность наступления вредных последствий в виде не декларирования по установленной форме товаров, перемещаемых ей через таможенную границу евразийского экономического союза, хотя должна была и могла их предвидеть. ФИО1 без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий, хотя могла и способна была их предотвратить. ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства таможенного союза, тем самым ФИО1 совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Тем самым собранными по делу об административном правонарушении .............. доказательствами установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившаяся в недекларировании по установленной форме товара признанного не для личного пользования, а именно: парфюмерно-косметическая продукция - средство для удаления татуажа (татуировок), представляющее из себя жидкое вещество, расфасованное в темно-коричневые стеклянные флаконы с завинчивающейся крышкой - пипеткой. Объем флакона-15 мл. надпись на этикетке «TATTOO REMOVER», 15ml Made in USA, bu Marina Miskaryan, в количестве 100 штук тюбиков, при перемещении ей через таможенную границу Евразийского экономического союза .............. примерно в 01 час 10 минут в пункте пропуска Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенного в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) зал вылета международного Аэропорта .............., расположенного по адресу:.............., Аэропорт-5, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия)- Дубай (ОАЭ)».

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............; копией заграничного паспорта ФИО1; копией паспорта гражданина РФ ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснениями ФИО1 от ..............; актом таможенного досмотра от ..............; протоколом опроса ФИО1 от ..............; протоколом опроса свидетеля гр. ФИО4 от ..............; протоколом опроса свидетеля гр. ФИО5-Б. от ..............; заключением эксперта от ............................ и иными материалами дела.

Согласно электронной базы данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения», ФИО1 по состоянию на дату совершения административного правонарушения по ст.16.2 и иным статьям главы 16 КоАП РФ не привлекался.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Издержек в ходе проведения административного расследования нет. Срок проведения административного расследования продлевался до четырех месяцев.

При назначении административного наказания, судья учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ФИО1 не установлены.

В соответствии со ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного, и ее позицию относительно наказания, степень и характер правонарушения, судья пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, .............. г.р., уроженку .............. края, гражданку Российской Федерации, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Копию постановления по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС для исполнения в части конфискации предметов административного правонарушения - товаров, находящихся на ответственном хранение в камере хранения вещественных доказательств, Минераловодской таможни в отдельном помещении бокса .............., расположенного по адресу:.............., .............., а именно:

парфюмерно-косметическая продукция - средство для удаления татуажа (татуировок), представляющее из себя жидкое вещество, расфасованное в темно-коричневые стеклянные флаконы с завинчивающейся крышкой - пипеткой. Объем флакона-15 мл. надпись на этикетке «TATTOO REMOVER», 15ml Made in USA, bu Marina Miskaryan, в количестве 100 штук тюбиков

Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев