Дело № 5-1749/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
«14» сентября 2016 года г. Находка Приморского края
Ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «СТи-Сервис» Т, предусмотренным ч. 3 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГ. уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни Б был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «СТи-Сервис» Т по ч. 3 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:
ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный Российская Федерация из Китая на борту т/х «KENO» по коносаменту № MCPUMCC987254 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту № HSLF-1037/002 от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнер MRKU2375571 с товарами народного потребления в количестве 1261 грузовых мест весом брутто 23050,32 кг. Получателем данного товара является ООО «СТи-Сервис».
ДД.ММ.ГГ. в ОТО и ТК т/п Морской порт Восточный, специалистом по таможенному оформлению ООО «СТи-Сервис» была подана электронная декларация на товары, в которой помимо прочих товаров, заявлен товар №: лист железный перфорированный не оцинкованный без полимерного покрытия, окрашенный, размером 1м х 2м, толщиной 1мм – 260 шт., упакован разным количеством в 2 деревянных решетчатых ящика. Изготовитель: HONG DA TRADING LIMITED, товарный знак: НЕ ОБОЗНАЧЕН. Классификационный код установлен 7210708000 ЕТН ЫЭД ЕАЭС, данному коду установлены ставки ввозной таможенной пошлины 5%, НДС 18%. Указанная выше декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.
Для целей определения правильности заявленных декларантом сведений описания товара и правильности заявления классификационного кода были отобраны образцы товаров №. Из заключения таможенного эксперта следует, что представленные образцы товара № являются фрагментом стального плоского проката из нелегированной стали с цинковым покрытием (оцинкованной нелегированной стали), имеющим дополнительное двухслойное лакокрасочное полимерное покрытие, тогда как в графе № ДТ товар № указан декларантом: лист железный перфорированный неоцинкованный без полимерного покрытия окрашенный.
Неверно заявленные сведения об описании части товара № повлекли за собой неуплату антидемпинговой пошлины в размере 37613,69 рублей.
В данном случае, по мнению административного органа, в действиях директора ООО «СТи-Сервис» Т, как должностного лица, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России - заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, ограничений.
Т в судебном заседании пояснил, что признает вину в совершенном правонарушении и просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Выслушав правонарушителя и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (ст. 98 Таможенного кодекса таможенного союза).
Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении: товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; лиц, пересекающих таможенную границу (ст. 95 Таможенного кодекса таможенного союза).
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде, в которых должны быть указаны в том числе сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость;
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный Российская Федерация из Китая на борту т/х «KENO» по коносаменту № MCPUMCC987254 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГ., внешнеторговому контракту № HSLF-1037/002 от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнер MRKU2375571 с товарами народного потребления в количестве 1261 грузовых мест весом брутто 23050,32 кг. Получателем данного товара является ООО «СТи-Сервис».
ДД.ММ.ГГ. в ОТО и ТК т/п Морской порт Восточный, специалистом по таможенному оформлению ООО «СТи-Сервис» была подана электронная декларация на товары, в которой помимо прочих товаров, заявлен товар №: лист железный перфорированный не оцинкованный без полимерного покрытия, окрашенный, размером 1м х 2м, толщиной 1мм – 260 шт., упакован разным количеством в 2 деревянных решетчатых ящика. Изготовитель: HONG DA TRADING LIMITED, товарный знак: НЕ ОБОЗНАЧЕН. Классификационный код установлен 7210708000 ЕТН ЫЭД ЕАЭС, данному коду установлены ставки ввозной таможенной пошлины 5%, НДС 18%. Указанная выше декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.
Для целей определения правильности заявленных декларантом сведений описания товара и правильности заявления классификационного кода были отобраны образцы товаров №. Из заключения таможенного эксперта следует, что представленные образцы товара № являются фрагментом стального плоского проката из нелегированной стали с цинковым покрытием (оцинкованной нелегированной стали), имеющим дополнительное двухслойное лакокрасочное полимерное покрытие, тогда как в графе № ДТ товар № указан декларантом: лист железный перфорированный неоцинкованный без полимерного покрытия окрашенный.
Неверно заявленные сведения об описании части товара № повлекли за собой неуплату антидемпинговой пошлины в размере 37613,69 рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП Российской Федерации).
Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «СТи-Сервис» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах административный орган обосновано привлек директора ООО «СТи-Сервис» Т к административной ответственности, так как так как он, являясь единоличным исполнительным органом предприятия, не принял всех зависящих от него мер по контролю за деятельностью общества, в части декларирования товара
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельств дела, характер совершенного правонарушения, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным директора ООО «СТи-Сервис» Т, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу <.........>, паспорт 05 08 №, выдан ДД.ММ.ГГ. ПВС Партизанского РОВД в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 «Штрафы», КБК 153 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета» («Издержки»), код Находкинской таможни 10714000.
Необходимо правильно заполнять поля:
(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) - получатель;
(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;
(101) двузначный показатель статуса плательщика;
773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;
показатель кода бюджетной классификации (КБК);
ОКТМО 45328000;
(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000).
В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни -10714000; код платежа - 77.
Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа – 15№.
Товар по делу не изымался, арест не налагался. Издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.
Судья Н.Л. Жила