Гражданский кодекс часть 1

Судья Иглинского районного суда Республики Башкортостан Чесноков А.А., с участием представителя муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Карамалы» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в лице и.о. директора ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Карамалы» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Карамалы» (далее по тексту МБОУ СОШ с.Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан», допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания школы.

Административное правонарушение совершено в Иглинском районе Республики Башкортостан при следующих обстоятельствах.

В ходе плановой выездной проверки ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО2 в МБОУ СОШ с.Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> в кабинетах для начальных классов были проведены замеры мебели на соответствие росто-возрастным показателям учащихся. Согласно экспертному заключению № 07-3709 от 19.11.2014 ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» мебель в кабинетах для 1,2, 3 и 4 классов не соответствует росту детей (из 15 проведенных замеров 14 не отвечают гигиеническим требованиям»: в 1 классе мебель имеет красную маркировку (или № 4), то есть предназначена для детей с ростом 1450-1600 мм, а дети в этом классе обучаются ростом 1160-1350 мм (им нужна мебель № 2); во 2 классе маркировка мебели красная для детей ростом 1600 – 1750 мм (№4), а фактический рост детей – 1140-1360 мм (им нужная мебель № 1,2 и 3), в 3 классе маркировка мебели красная для детей ростом 1600-1750 мм (№4), а фактический рост детей – 1390-1400 мм (им нужна мебель №3), в 4 классе маркировка мебели красная для детей ростом 1600-1750 мм (№ 4), а фактический рост детей 1390-1400 мм (им нужна мебель № 3), что не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям п. 5.3 таблица 1 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ с. Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан учащиеся обеспечены рабочим местом без учета роста, что не соответствует требованиям п. 5.1 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

02.12.2014 специалистом-экспертом отдела по надзору по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО2, в связи с выявленными нарушениями составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому в МБОУ СОШ с. Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан запрещено использование учебных парт для проведения образовательной деятельности, установленных в кабинетах 1,2,3,4 классов с 16:00 часов 02.12.2014.

На судебном заседании представитель МБОУ СОШ с. Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан – и.о. директор ФИО1 вину учреждения в совершении административного правонарушения признала, показав, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает.

Вина МБОУ СОШ с. Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов от 02.12.2014;

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом о временном запрете деятельности 02.12.2014;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №07-633, согласно которому в нарушениях санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, допущенных учреждением, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Использование для образовательного процесса учебной мебели, не соответствующей росту детей, способствует развитию нарушения осанки, сколиоза, близорукости, неврастении у детей.

При этом, МБОУ СОШ с. Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, однако, им не были приняты все зависящие от меры по их соблюдению, в том числе по осуществлению контроля за обеспечением кабинетов начальных классов учебной мебелью, соответствующей росту детей в соответствие с гигиеническими нормами; издание локальных правовых актов, доведение изданных локальных актов до сведения соответствующих работников.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд, с учетом изложенного, оценив в совокупности доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о том, что МБОУ СОШ с.Карамалы муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания школы, и квалифицирует данные действия по ст.6.4 КоАП РФ.

Принимая решение о привлечении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Карамалы» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан» к административной ответственности и назначении наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд считает необходимым применить административное наказание в виде приостановления деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Карамалы» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан» в части, а именно – в части использования учебных парт для проведения общеобразовательной деятельности, установленных в кабинетах 1,2,3,4 классов, поскольку деятельность данного учреждения в указанной части создает угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, только данный вид наказания может обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Карамалы» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в части использования учебных парт для проведения общеобразовательной деятельности, установленных в кабинетах 1,2,3,4 классов, за исключением предоставления доступа для устранения указанных нарушений, на срок 30 (тридцать) суток.

Включить время фактического прекращения деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Карамалы» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан», согласно протоколу от 02.12.2014, в срок административного приостановления деятельности установленного настоящим постановлением.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Иглинский районный суд Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Судья А.А. Чесноков