Дело № 5-174/19
22RS0065-02-2019-002270-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 мая 2019 года <...>
Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Мальцева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Т2 МОБАЙЛ» адрес регистрации ...., адрес месторасположения филиала: ....
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29.04.2019 управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю в период с 02.04.2019 года по 29.04.2019 года проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Т2 МОБАЙЛ» на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № 938 от 26.03.2019 года. В ходе проверки установлено, что ООО «Т2 МОБАЙЛ» осуществляет деятельность по эксплуатации базовой станции №АL0406 при этом санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам проектной документации на ввод в эксплуатацию базовой станции №АL0406 сотовой связи ООО «Т2 МОБАЙЛ», установленной по адресу .... отсутствует (не выдавалась), что является нарушением ст. 27 № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 3.7 СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопопутной подвижной радиосвязи» п.3.7 СанПин 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов». Заявление на получение СЭЗ в Управление не поступало. Осуществляется деятельность по указанному выше адресу на основании договора аренды б/н от 26.01.2015 с ОАО «Вымпелком».
На момент проверки, 12.04.2019 с 10 ч. 30 мин. по адресу .... специалистом Управления, в присутствии представителя ООО «Т2 МОБАЙЛ», зафиксирована работа базовой станции №АL0406 сотовой связи ООО «Т2 МОБАЙЛ». Базовая станция подключена к электропитанию, автомат электропитания базовой станции запущен.
Ответственность за выявленные нарушения несет юридическое лицо ООО «Т2 МОБАЙЛ».
Защитник ООО «Т2 МОБАЙЛ» в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что в настоящее время Обществом принимаются меры к устранению выявленного нарушения.
Законный представитель в судебное заседание не явился извещен надлежаще. Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, судья призодит к следующим выводам.
Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 11 ФЗ №52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административно правонарушении нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, совершение ООО «Т2 МОБАЙЛ» вмененного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (совершенном юридическим лицом) от 29.04.2019, протоколом о временном запрете деятельности от 29.04.2019, фототаблицей.
Факт осуществления деятельности без санитарно-эпидемиологического заключения на ввод в эксплуатацию ПРТО - базовой станции сотовой связи по адресу .... законным представителем ООО «Т2 МОБАЙЛ» не оспаривался.
В силу статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, что выявленные нарушения санитарных правил могут повлечь угрозу жизни и здоровью человека, то назначение ООО «Т2 МОБАЙЛ» наказания в виде административного приостановления деятельности соответствует задачам, установленным статьей 1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защите окружающей среды.
В связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде административного приостановления деятельности путем запрета на использование и эксплуатацию оборудования базовой станции №АL0406 сотовой связи оператора ООО «Т2 Мобайл» по адресу .....
Срок административного приостановления деятельности с учетом необходимого и достаточного срока для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, характера совершенного административного правонарушения, а также общих правил назначения административного наказания следует определить в размере 30 суток.
При этом разъясняется, что в силу ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которым судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд признает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
В силу ст. 3.12 и ст. 27.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета подлежит включению в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Т2 МОБАЙЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета на использование и эксплуатацию оборудования базовой станции №АL0406 сотовой связи оператора ООО «Т2 Мобайл» по адресу .... сроком на 30 суток.
Срок административного наказания исчислять с 10 час. 05 мин. 06 мая 2019 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.А. Мальцева