Гражданский кодекс часть 1

Судья Талдомского районного суда <адрес> Минаков В.В., с участием представителя Администрации Талдомского городского округа ФИО2, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Администрации Талдомского городского округа <адрес>, юридический адрес: <адрес>, пл. К. Маркса, <адрес>, ранее не подвергавшейся административному наказанию,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут, на городском кладбище, расположенном по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, <адрес>, не были ограничены входы на кладбище, чем были допущены нарушения требований Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пп. 7 п. 28 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>».

Указанные действия Администрации Талдомского городского округа <адрес> квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Администрации Талдомского городского округа <адрес>ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, считает, что со стороны Администрации Талдомского городского округа <адрес> были предприняты все зависящиеся меры по приостановлению посещения гражданами данного кладбища.

Суд, заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 7 п. 32 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>» рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований <адрес>: временно приостановить посещение гражданами кладбищ, указанных в приложении 5 к настоящему постановлению, за исключением случаев захоронения (подзахоронения), в том числе участия в похоронной процессии на кладбищах;

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из обжалуемого постановления, в вину Администрации Талдомского городского округа вменяется то, что с ее стороны не были ограничены входы на кладбище в условиях чрезвычайной ситуации по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>.

Однако не учтено, что временное приостановление посещение гражданами кладбища, не подразумевает за собой полное закрытие кладбища, а так же такие действия как установление на кладбище дополнительных ограждений, возведение дополнительных барьеров и препятствий для прохода на него, требующих значительное время и соответствующих материальных затрат.

Кроме того, пп. 7 п. 32 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>» носит рекомендательный характер и не содержит обязательных требований по закрытию кладбища.

Как видно из материалов дела, Главой Талдомского городского округа было принято постановление о временном приостановлении посещения гражданами указанного кладбища, это постановление было опубликовано в районной газете, доведено до сведения населения, данная информация была размещена на самом кладбище, а проходы на кладбище были ограждены сигнальными лентами.

С учетом изложенного, суд считает, что со стороны Администрации Талдомского городского округа <адрес> были предприняты все зависящееся от нее меры по приостановлению посещения гражданами указанного кладбища.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Администрации Талдомского городского округа <адрес> прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Талдомский районный суд <адрес>.

Судья В.В. Минаков