Дело № 5-174/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 марта 2014 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Пестерников М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении:
ФИО2, ***
УСТАНОВИЛ:
*** на таможенный пост ФИО1 по направлению на выезд из РФ в *** в качестве водителя автомобиля «***», государственный регистрационный знак №***, прибыл гражданин Российской Федерации ФИО2, проследовав по зеленому коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не предъявлял, о наличии товаров подлежащих таможенному декларированию в письменной форме не заявлял.
В ходе проведения таможенного контроля в виде таможенного досмотра товаров в багажном отделении указанного автомобиля обнаружены предметы, конструктивно схожие с боеприпасами (***), в количестве *** штук, общим весом *** грамма.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель Мурманской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установленной и доказанной.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (Далее ТК ТС) таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с ч.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с положениями части 3 статьи 179 главы 27 ТК ТС - товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно ст. 1 Федерального закона РФ №150-ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 г., боеприпасы – это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.
Статьей 17 указанного закона определено, что ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий осуществляются в соответствии с законодательством Таможенного союза.
Пунктом 89 раздела 15 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, установлено, что ввозимые на территорию РФ или вывозимые из РФ оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.
Решением Межгоссовета ЕврАзЭс от 27.11.2009 года № 19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 года № 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Перечень) и Положения о применении ограничений.
Как следует из п. 3 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему к п. 2.22 вышеуказанного перечня, ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств - участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - участника таможенного союза.
В позиции 20 п. 2.22 Перечня указано «патроны к спортивному и охотничьему гладкоствольному оружию, в том числе испытательные».
Согласно ч.4 ст.354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В подпункте 3.4 пункта 3 декларации, декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, при наличии которых, подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.
Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО2 подтверждается: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении; - актом таможенного досмотра товаров; - протоколом осмотра; - актом отбора проб и образцов №*** от ***; - протоколом изъятия вещей и документов; - объяснением ФИО2 от ***, согласно которому ФИО2 не выложил перед поездкой в *** патроны из машины; - заключением эксперта №*** от ***, о том, что обнаруженные предметы изготовлены промышленным способом и являются патронами ***. Три выборочно, экспериментально отстрелянных патрона являются боеприпасами, пригодными для стрельбы; - протоколом опроса свидетеля - главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ФИО1 ФИО4, от ***; согласно служебной записке ОКТС Мурманской таможни №***, таможенная стоимость предмета правонарушения, по состоянию на *** составляет *** рублей *** копеек.
Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание данные о личности ФИО2, обстоятельства совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
***
***
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья М.В. Пестерников