Гражданский кодекс часть 1

05 августа 2016 года судья Самарского районного суда г. Самары Черняков Н.Н., с участием представителя АО «ВолгаУралТранс» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «ВолгаУралТранс», юридический адрес: <адрес> ИНН №,

у с т а н о в и л:

В Самарский районный суд г.Самары поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> инспектором ОБ ДПС ОГИБДД У МВД по г. Тольятти остановлено транспортное средство КАМАЗ, гос. рег. знак №, под управлением водителя ФИО1. На указанном транспортном средстве осуществлялась перевозка щебня гранитного фракции 5 на 20 с превышением допустимой нагрузки на 2 и 3 оси без специального разрешения. Согласно акта определения весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ нагрузка на 2 ось составила 9700 кг, при допустимой 8000 кг, то есть с превышением допустимой нагрузки на 21,25%, нагрузка на 3 ось составила 9240 кг, при допустимой 8000 кг, то есть с превышением допустимой нагрузки на 15,50%.

Водитель ФИО1 пояснил, что грузоотправителем является ОАО «ВолгаУралТранс», в связи с чем, в действиях данного юридического лица усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «ВолгаУралТранс» и назначено административное расследование. Вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено заказной почтовой корреспонденцией с простым уведомлением по юридическому адресу ОАО «ВолгаУралТранс» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти поступило почтовое уведомление о вручении, согласно которому определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, юридическим лицом было получено ДД.ММ.ГГГГ

Юридическим лицом АО «ВолгаУралТранс» сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, не были предоставлены.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Таким образом, АО «ВолгаУралТранс» должно было направить указанные в полученном определении документы в отдел ГИБДД У МВД России по г. Тольятти или уведомить об этом в письменной форме должностное лицо отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически документы в отдел ГИБДД У МВД России по г. Тольятти представлены не были.

За допущенные нарушения в отношении АО «ВолгаУралТранс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдел ГИБДД У МВД России по г. Тольятти не участвовал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административный материалы в отсутствие представителя отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти.

Представитель АО «ВолгаУралТранс» ФИО3, в судебном заседании показала, что сведения запрашивались в ООО «ВолгаУралТранс», а не в АО «ВолгаУралТранс», соответственно последнее не может нести административную ответственность. Протокол также составлен в отношении ООО «ВолгаУралТранс». АО «ВолгаУралТранс» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. в налоговом органе по месту нахождения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>. Организационно правовая форма нашей организации и наименование следующее: открытое акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания» - было до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в наименование было внесено изменение и в настоящее время определено наименование - Акционерное общество «Волжско-Уральская транспортная компания» (АО «ВолгаУралТранс»).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении материал, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения административного расследования инспектором по исполнению административного законодательства отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД У МВД России по г. Тольятти вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании в АО «ВолгаУралТранс» сведений, необходимых для разрешения административного дела по существу, которое в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ подлежало исполнению в 3-дневный. Истребуемые сведения на основании определения, полученного ДД.ММ.ГГГГ АО «ВолгаУралТранс», фактически представлены не были.

Требования направлялись по юридическому адресу АО «ВолгаУралТранс», <адрес>. Представитель АО «ВолгаУралТранс» подтвердил суду наличие указанного юридического адреса.

Суд считает необоснованными доводы представителя АО «ВолгаУралТранс» о неполучении определения об истребовании сведений по следующим основаниям, так как определение направлено ООО «ВолгаУралТранс». Представитель ФИО5 суду показала, что уведомление о составлении протокола получено представляемой ею организацией, несмотря на то, что для составления протокола также извещалось ООО «ВолгаУралТранс». Как видно из почтовых уведомлений указанное представителем извещение получено по доверенности тем же лицом (ФИО6), что и определение об истребовании сведений, которое со слов представителя организация не получало. Следовательно, АО «ВолгаУралТранс» получено определение об истребовании сведений. Допущенная явная техническая ошибка при указании организационной формы юридического лица не является основанием для освобождения АО «ВолгаУралТранс» от предоставления сведений по определению, поступившему на ее юридический адрес.

Требование должностного лица являлось законным и основано на пояснениях водителя, перевозившего груз с нарушением закона. При этом, не имеют значения при разрешении настоящего дела доводы представителя АО «ВолгаУралТранс» о том, что к перевозимому грузу организация не имеет отношения. Положения ст. 26.10 КоАП РФ прямо предусматривают, что при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

Судом установлено, что законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не исполнено, документы не предоставлены, в равной степени не сообщено о невозможности их предоставления, тем самым совершено административное правонарушение, посягающее на институты государственной власти.

Таким образом, в действиях АО «ВолгаУралТранс» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Факт совершения АО «ВолгаУралТранс» правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании необходимых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительным письмом о направлении указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вернувшимся уведомлением, с отметкой о вручении адресату письма ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные доказательства являются допустимыми, достоверными, а в совокупность достаточными для вывода о виновности АО «ВолгаУралТранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в отсутствие лица в отношении кого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии к тому оснований. Допущенные при составлении протокола технические ошибки при указании организационной формы юридического лица (указано ООО, а не АО) не являются существенными недостатками, влекущими незаконность протокола.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в связи с его малозначительностью суд также не усматривает, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства полномочий, представленных ему законом. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, так как документы не представлены, нарушение не устранено.

При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного юридическим лицом – АО «ВолгаУралТранс» административного правонарушения, длительность пропущенного срока для исполнения законных требований, отсутствие отягчающих обстоятельств и оснований для приостановления деятельности, так как в настоящее время какой-либо угрозы жизни и здоровью людей не усматривается, в связи с чем, суд полагает возможным подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном пределе, установленном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – АО «ВолгаУралТранс» (зарегистрированное по адресу: <адрес>, №, №, №, №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения копии.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ОКТМО 36740000

ИНН 6317021970

КПП 631601001

БИК 043601001,

р/счет 40101810200000010001

Отделение Самара

КБК №

УИН №, протокол №,

Судья: Н.Н. Черняков