Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Али оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина РФ зарегистрированного по адресу: <адрес>, СНТ Звезда, уч. 1 ИНН <***>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 оглы вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, выразившегося в хранении ИП ФИО1 оглы в целях ввода в гражданский оборот табачной продукции, незаконно перемещенной через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которой не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни Южного таможенного управления на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№.2-34/123, в торговом павильоне «Чай Кофе Табак», расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, установившими факт хранения в целях ввода в гражданский оборот табачных изделий в заводской упаковке, иностранного производства, без какой-либо информации на русском языке, а также без единого знака обращения продукции на рынке ЕАС и маркировки акцизными марками.

ИП ФИО1 оглы в судебное заседание не явился, извещался судом в установленном законом порядке и надлежащим образом, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть в его отсутствие.

Старший уполномоченный по особо важным делам по административным расследованиям Дзержинского таможенного поста Астраханской таможни ФИО3 пояснила, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен на основании переданного ей материала, в соответствии с которым ИП ФИО1 оглы хранил в целях ввода в гражданский оборот товар -табачные изделия в заводской упаковке, иностранного производства, без какой-либо информации на русском языке, а также без единого знака обращения продукции на рынке ЕАС и маркировки акцизными марками, за что ст. 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. ИП ФИО1 оглы вменяется хранение в целях введения в оборот табачной продукции без акцизных марок, то есть хранение товара, по которому не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные запреты и ограничения, приобретение не вменяется, поскольку соответствующих доказательств не имеется. Сотрудники Таможенной службы не уполномочены на составление протоколов по ст. 15.12 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 оглы подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 оглы вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 16.21 КоАП РФ.

Согласно ст. 16.21 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ) пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37-43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью её реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных образцов.

Согласно п. 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

Продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент ЕАЭС, выпускается в обращение на территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленным техническим регламентом ЕАЭС, в том числе после нанесения обязательной маркировки и единого знака обращения продукции на рынке (ЕАС) ЕАЭС.

Согласно п.8 Правил, акцизная марка наносится путем наклеивания на потребительскую тару табачной продукции, которая неотделима от товара до его непосредственного употребления и в которой табачная продукция представляется для розничной продажи.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - ТР №).

Согласно п.7 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» сигареты с фильтром- вид курительного табачного изделия, состоящего из резанного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть), и фильтра.

В силу п. 12 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табак для кальяна - вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления не табачного сырья и иных ингредиентов.

Сигареты включены в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию (ТР №)» утвержденный в соответствии с решением коллегии Евразийской экономической миссии от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза (далее - Положение), утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, и в отношении которой законодательством государств- членов таможенного союза установлены обязательные требования (далее -Единый перечень).

В соответствии с п.57 Единого перечня табачная продукция входит в перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС в технических регламентах ЕАЭС могут устанавливаться, в том числе требования по маркировке продукции, при этом маркировка продукции единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС является обязательным требованием для продукции, в отношении которой приняты технические регламенты ЕАЭС.

Согласно п.2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения», маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок ЕАЭС.

В соответствии с п.10 ТР № табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.44 ТР № табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.47 ТР № маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза свидетельствует о соответствии табачной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п.1 ст.7 ТК ЕАЭС).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что 30.09.2020 г. должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№.2-34/123 был проведен таможенный осмотр помещений и территорий по адресу: <адрес>Б, торговый павильон «Чай Кофе Табак», в котором осуществляет коммерческую деятельность Индивидуальный предприниматель ИП ФИО1 Али оглы, ИНН <***>, ОГРНИП №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина РФ <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, СНТ «Звезда», участок 1.

По результатам проведенного таможенного осмотра в помещении торгового павильона «Чай Кофе Табак», расположенного по адресу: <адрес>Б, установлен факт хранения в целях ввода в гражданский оборот (реализации) нижеуказанных табачных изделий в заводской упаковке, иностранного производства, без какой-либо информации на русском языке, а также без единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАС) и маркировки акцизными марками:

1) сигареты «Marlboro micromless small», производитель согласно информации, указанной на упаковке и штрих-коду Швейцария, в количестве 1 блок (10 пачек).

2) сигареты «Manchester united kingdom Menthol», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

3) сигареты «Manchester united kingdom nano Red», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

4) сигареты «Marlboro nano slims», производитель согласно информации, указанной на упаковке и штрих-коду Швейцария, в количестве 1 блок (10 пачек).

5) сигареты «OMEGA premier black», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

6) сигареты «OSCAR super slims BLUE», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

7) сигареты «MILANO silver», производитель согласно штрих-коду Италия, в количестве 1 блок (10 пачек).

8) табак для кальяна «Serbetli» со вкусом «BODRUM TANGERINE», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

9) табак для кальяна «Serbetli» со вкусом «BISCUIT», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

10) табак для кальяна «Adalya» со вкусом «GUAVA», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

11) табак для кальяна «Adalya» со вкусом «TYNKY WYNKY», страна производитель штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

12) табак для кальяна «Adalya» со вкусом «LEMON COCTAIL», страна производитель штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

13) табак для кальяна «Adalya» со вкусом «GUARANA», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

14) табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «BAJA BLUE», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

15) табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «VANILLA», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

16) табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «LEMON COCTAIL MINT», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

17) табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «BLUEBERRY ORANGE», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

18) табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «LYCHEE RASPBERRY», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр.

Всего 7 блоков (70 пачек) сигарет и 11 пачек табака для кальяна, весом по 50 гр. каждая.

Выявленный товар был изъят в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с участием ИП ФИО1 оглы и помещен в камеру хранения вещественных доказательства Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

ИП ФИО1 оглы в письменных объяснениях указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет розничную торговлю табачными изделиями, чаем, кофе, какао, безалкогольными напитками. Обнаруженная продукция (сигареты и курительные смеси), приобреталась его отцом, без его присутствия и участия. О том, что товар ввезен на таможенную территорию незаконно, кем он ввезен, а также кому, для каких целей товар предназначался, он не знал.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни ФИО4 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального ИП ФИО1 оглы по ст. 16.21 КоАП РФ и проведении административного расследования, в котором изложены обстоятельства, при которых были проведены осмотр и изъята табачная продукция без акцизных марок, указано, что данная продукция, хранившиеся у ИП ФИО1 оглы, является незаконно ввезенной на таможенную территорию ЕАЭС, поскольку на данную продукцию отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, а также акцизные маркировки продукции установленных образцов, в действиях ИП ФИО1 оглы, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, выразившееся в пользовании, хранении товаров сигарет, курительной смеси, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, принимая во внимание, что после выявления административного правонарушения необходимо провести экспертизу и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Приняв ДД.ММ.ГГГГ к своему производству возбужденное по ст. 16.21 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 оглы., старший уполномоченный по особо важным делам по административным расследованиям Дзержинского таможенного поста Астраханской таможни ФИО3 получив заключение эксперта, проводившего по определению должностного лица Астраханской таможни экспертизу по определению рыночной стоимости товара, ДД.ММ.ГГГГ составила протокол об административном правонарушении № по ст. 16.21 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 оглы, указав, что он осуществляет коммерческую деятельность по названному адресу, где установлен факт хранения в целях ввода в гражданский оборот товара:

2) сигареты «Manchester united kingdom Menthol», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

3) сигареты «Manchester united kingdom nano Red», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

5) сигареты «OMEGA premier black», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

6) сигареты «OSCAR super slims BLUE», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

7) сигареты «MILANO silver», производитель согласно штрих-коду Италия, в количестве 1 блок (10 пачек).

Всего 7 блоков (70 пачек) сигарет и 11 пачек табака для кальяна, весом по 50 гр. каждая.

На упаковках с обнаруженным товаром отсутствовала специальная маркировка в виде акцизных марок, а также единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу товары, являющиеся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют. Рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленным, отвечающих требованиям законодательства РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8429,66 руб.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

Реализация на территории РФ табачной продукции без специальных (акцизных) марок РФ не допускается. Товары, являющиеся предметом исследования, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствие специальных (акцизных) марок производства ФГУП Госзнака России) и не могут быть реализованы на территории РФ.

Рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленным на исследование, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 8429,66 руб.

Между тем, как видно из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 оглы, реализующему в магазине «Чай Кофе Табак», расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б табачную продукцию, в том числе, иностранного производства без акцизной марки, вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Доказательства с достоверностью свидетельствующие о том, что ИП ФИО1 оглы, приобрел и хранил товар - табачную продукцию иностранного производства без акцизных марок, то есть товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, в материалах дела отсутствуют и в ходе рассмотрения дела административным органом не представлены.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности ИП ФИО1 оглы, является торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией, такой вид деятельности как хранение отсутствует.

При этом ИП ФИО1 оглы., как следует из протоколе его опроса в ходе производства по делу, он не оспаривал приобретение и продажу указанной табачной продукции. При таких обстоятельствах деяние, совершенное ИП ФИО1 оглы, выразившееся в обороте табачной продукции иностранного производства без акцизных марок не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Административная ответственность за производство или продажу товаров и продукций): в «отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесений) и информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, предусмотрена статьей 15.12 КоАП РФ, а согласно части 2 административная ответственность наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, которой предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Указанная норма является специальной в отношении оборота табачных изделий без маркировки.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации, оборот табачной продукции без маркировки запрещен, частью 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, производство по настоящему делу в отношении ИП ФИО1 оглы, по ст. 16.21 КоАП РФ надлежит прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы, в том числе, об изъятых вещах и документах.

Как следует из материалов дела, на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Чай Кофе Табак», расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Б, были изъяты:

2) сигареты «Manchester united kingdom Menthol», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

3) сигареты «Manchester united kingdom nano Red», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

5) сигареты «OMEGA premier black», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

6) сигареты «OSCAR super slims BLUE», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек).

7) сигареты «MILANO silver», производитель согласно штрих-коду Италия, в количестве 1 блок (10 пачек).

Всего 7 блоков (70 пачек) сигарет и 11 пачек табака для кальяна, весом по 50 гр. каждая, на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки, соответственно, согласно части 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ на их реализацию на территории Российской Федерации установлен запрет.

Согласно вышеуказанного заключения эксперта, товары, являвшиеся объектом исследования, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствие специальных (акцизных) марок производства АО «Госзнак», единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАС) и не могут быть реализованы на территории РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Конфискация не может быть применена в отношении табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, из пояснений ИП ФИО1 оглы следует, что никаких документов на указанную продукцию он не имеет и предоставить не может, поскольку оборот этой табачной продукции находится под запретом, соответственно она подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Али оглы по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ: сигареты «Marlboro micromless small», производитель согласно информации, указанной на упаковке и штрих-коду Швейцария, в количестве 1 блок (10 пачек), сигареты «Manchester united kingdom Menthol», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек), сигареты «Manchester united kingdom nano Red», производитель согласно штрихкоду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек), сигареты «Marlboro nano slims», производитель согласно информации, указанной на упаковке и штрих-коду Швейцария, в количестве 1 блок (10 пачек), сигареты «OMEGA premier black», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек), сигареты «OSCAR super slims BLUE», производитель согласно штрих-коду ОАЭ, в количестве 1 блок (10 пачек), сигареты «MILANO silver», производитель согласно штрих-коду Италия, в количестве 1 блок (10 пачек), табак для кальяна «Serbetli» со вкусом «BODRUM TANGERINE», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «Serbetli» со вкусом «BISCUIT», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «Adalya» со вкусом «GUAVA», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «Adalya» со вкусом «TYNKY WYNKY», страна производитель штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «Adalya» со вкусом «LEMON COCTAIL», страна производитель штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «Adalya» со вкусом «GUARANA», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «BAJA BLUE», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «VANILLA», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «LEMON COCTAIL MINT», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «BLUEBERRY ORANGE», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., табак для кальяна «WHITE ANGEL» со вкусом «LYCHEE RASPBERRY», страна производитель по штрих-коду Турция, в количестве 1 пачка, вес 50 гр., - уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.д подпись Е.А. АбакумоваКо

Судья А.Н. Байбакова