Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Коржавиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520», находящегося по адресу: **********, фактический адрес: *************, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520» 07.06.2018 на склад временного хранения ООО «Б.» был помещен товар 46 наименований, в том числе поддоны плоские из древесины общим весом брутто 466,876 кг (в соответствии с коммерческим актом от 13.06.2018 г.- 264 кг).

Иные товары, прибывшие и помещённые на склад временного хранения, были выпущены с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары №10115070/130618/0031499.

Срок временного хранения данных поддонов истек 08.10.2018. Действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру Обществом не совершено, что подтверждается актом об истечении сроков временного хранения от 08.10.2018 №57-23/00682.

В связи с нарушением Обществом срока временного хранения товаров, помещенных на временное хранение на СВХ «Б.» по ДО-1 №0000574 от 07.06.2018, в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

Представитель ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела суду не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Как следует из объяснения, полученного в ходе административного расследования от генерального директора ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520» Л.П. Овчинникова, факт нарушения сроков временного хранения указанная организация признает. Между тем, в связи с задержками, либо отказом в предоставлении документов организациями, действующими в области сертификации, получить сертификат и осуществить действия с товаром в течение срока ответственного хранения оказалось невозможным. В связи с изложенным ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520» не признает вину в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании пояснил, что вина Общества в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

07.06.2018 на склад временного хранения ООО «Б.» был помещен товар, прибывший на таможенную территорию ЕАЭС от грузоотправителя КNORR-BREMSE SYSTEM FUR SCНIENFAHRZEUGE GМВН, в адрес грузополучателя - ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520», Россия, а именно товар 46 наименований, в том числе поддоны плоские из древесины общим весом брутто 466,876 кг.

В связи с тем, что товар- поддоны (транспортировочная паллета для транспортировки установок подачи воздуха в количестве 3 штук), подпадал под критерии проведения фитосанитарного контроля, 09.06.2018 на основании заявления директора по логистике ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520» З.Д. товар был выгружен в закрытое помещение СВХ.

Иные товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары № 10115070/130618/0031499.

В соответствии с коммерческим актом № 000574 от 13.06.2018 было установлено несоответствия товара представленным документам. Так, в отношении указанных поддонов (паллет) вес помещенных на временное хранение поддонов составил 264 кг., вместо заявленных сведений о 466, 876 кг.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с п.1 ст.98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии с п.3 ст.100 ТК ЕАЭС товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо в их отношении должны быть совершены иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что до истечения срока временного хранения, товары должны быть помещены под какую-либо таможенную процедуру, для чего заинтересованное лицо должно принять все надлежащие меры (подача таможенной декларации, уплата таможенных пошлин, налогов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру и т.п.).

Так как товар был помещена на склад временного хранения 07.06.2018, то предельный срок нахождения товара на временном хранении истек 08.10.2018.

В период с 07.06.2018 по 08.10.2018 ООО «КRОРР-БРЕМЗЕ 1520» не было произведено каких-либо действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением указанного товара под таможенную процедуру, что подтверждается Актом об истечении сроков временного хранения от 08.10.2018 № 57-23/00682.

Таким образом, 08.10.2018 срок временного хранения товаров, помещённых на временное хранение на СВХ ООО «Б.» по ДО-1 №0000574 от 07.06.2018 был нарушен, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: поддоны плоские из древесины - 3 шт. - 2 поддона с маркировкой о стране изготовления - Австрия, 1 шт. - без маркировки, всего 3 единицы товара общим весом брутто 264 кг. был передан на ответственное хранение представителям ООО «Т.» (Псковская область, Пыталовский р-н, д. У.).

Согласно ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «КRОРР-БРЕМЗЕ 1520», предусмотренных законом обязанностей, не установлено.

Вина ООО «КRОРР-БРЕМЗЕ 1520» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: копией международной товаротранспортной накладной (CМR) № 001 от 02.06.2018, инвойсом № 5002407941 от 19.05.2018, отчетом о помещении товара на хранение ДО-l № 000574 от 07.06.2018, коммерческим актом № 0000574 от 13.06.2018, пояснениями ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520», протоколом опроса В.Т.., протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения

Приведенные выше доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция статьи 16.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме 50000 руб. с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Данный вид наказания отвечает целям административного наказания, установленным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «КНОРР-БРЕМЗЕ 1520» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, - поддоны плоские из древесины - 3 шт. - 2 поддона с маркировкой о стране изготовления - Австрия, 1 шт. - без маркировки, всего 3 единицы товара общим весом брутто 264 кг, находящегося на ответственном хранении ООО «Т.» (Псковская область, П. р-н, д.У.).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701;

БИК 044501002,

Получатель: ИНН 7730176610, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК 15311604000016000140

ОКТМО 45328000, код таможни 10209000

УИН штрафа 15310102090002755185

Поле «Назначение платежа» оплата: по постановлению суда № 5-86/2019

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (г.Псков, ул. Петровская, 24, кабинет № 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Л.В.Лукьянова

Мотивированное постановление изготовлено 11 февраля 2019 года.