Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении литовского перевозчика -«КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ», <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.07.2018 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни прибыло транспортное средство, с регистрационными номерами НSZ/ВN111, с иностранным товаром, следующее из Литвы в Россию под управлением водителя перевозчика «КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ» (КЕSTUCIO BAKENSKO KROVINIU PERVEZIMO IMONE) - гражданина <данные изъяты>Баченскаса К (Вacenskas Kestutis).

В этот же день (16.07.2018) в 01час. 08мин. водитель ФИО1 уведомил таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) иностранных товаров путем подачи товаросопроводительных документов:

а) международной товарно-транспортной накладной (СМR) № ВL/6А № 0914121 от 13.07.2018, инвойса № DOJ-Е-0001097 от 13.07.2018, о прибытии товара «новая тележка для транспортировки жатки, код ТН ВЭД - 8716400000, в количестве 1-го грузового места, весом брутто 1600 кг». Отправитель товара -UАВ «DOJUS AGRO» (Литва); получатель - ООО «Молочная фабрика» (г. Калининград);

б) СМR № ВL/6А № 0914120 от 13.07.2018, инвойса № DOJ-Е-0001098 от 13.07.2018, о прибытии товара «новая тележка для транспортировки жатки, код ТН ВЭД - 8716400000, в количестве 1-го грузового места, весом брутто 12050 кг». Отправитель товара - UАВ «DOJUS AGRO» (Литва); получатель - ООО «Фурмановское» (г.Гурьевск, Калининградская область).

Данное сообщение о прибытии зарегистрировано таможенным органом за № 10012150/160718/0011286(7001/002).

Таким образом, согласно товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещался товар, в количестве 2-х грузовых мест, общим весом брутто 2850 кг (1600+1250).

Указанный товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита (электронные транзитные декларации (далее - ЭТД) №№ 10012150/160718/0006296, 10012150/160718/0006297) и направлен в место доставки - Московский таможенный пост Калининградской областной таможни (<адрес>

Товар по ЭТД№№ 10012150/160718/0006296,10012150/160718/0006297 доставлен перевозчиком в зону таможенного контроля Московского т/п (подтверждение о прибытии транспортного средства № 10012040/160718/0008153) и помещен на хранение на склад временного хранения (СВХ) ЗАО «Инмар».

По результатам таможенного досмотра (акты таможенного досмотра №№10012040/170718/000165, 10012040/170718/000166) установлено, что фактический вес брутто товара составил 4979 кг, что на 2129 кг больше, чем было сообщено перевозчиком «КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ» (КЕSTUCIO BAKENSKO KROVINIU PERVEZIMO IMONE) при прибытии на таможенную территорию Союза. Взвешивание проводилось с использованием весов электронных крановых ЕК-А-3, заводской № 007379 (свидетельство о поверке №061938, действительно до 14.06.2019).

Какие-либо обоснованные оговорки о том, что перевозчик не имел достаточной возможности проверить сведения о перемещаемом грузе, в графах 18 СМR ВL/6А№ 0914121, ВL/6А№ 0914120 от 13.07.2018 отсутствовали.

Меры обеспечения производства по делу в виде изъятия/ареста товара, явившегося предметом административного правонарушения, не применялись.

Указанные обстоятельства подтверждаются товаросопроводительными документами: СМR ВL/6А № 0914121, ВL/6А № 0914120 от 13.07.2018, инвойсами №№ DOJ-Е-0001097, DOJ-Е-0001098 от 13.07.2018; журналом регистрации сообщений о прибытии товаров т/п МАПП Советск; подтверждением о прибытии транспортного средства № 10012040/160718/0008153; актами таможенного досмотра №№ 10012040/170718/000165, 10012040/170718/000166; письмом литовского перевозчика «КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ» (КЕSTUCIO BAKENSKO KROVINIU PERVEZIMO IMONE) вх. №04792 от 18.07.2018, протоколом об АП №10012000-2211/2018, а также другими материалами дела об АП.

24.08.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание перевозчик -«КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ» (КЕSTUCIO BAKENSKO KROVINIU PERVEZIMO IMONE) не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося перевозчика -«КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ» (КЕSTUCIO BAKENSKO KROVINIU PERVEZIMO IMONE). Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 года) понятие «единая таможенная территория Таможенного союза (таможенная территория Таможенного союза) идентично понятию таможенная территория Союза.

На основании п.п. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем предоставления документа, содержащего сведения о номере предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в сроки, установленные указанным пунктом.

Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в том числе: документы -транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары; сведения - о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, наименования, а так же коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых 6 знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

В случае если сведения, подлежащие представлению в соответствии с п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, не содержатся в представленных перевозчиком документах, перевозчик обязан представить иные документы, содержащие недостающие сведения, либо заявить недостающие сведения и (или) сведения о документах, которые не представляются, путем подачи заявления в произвольной форме (п. 3 ст. 89 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения. Таким образом, представленные перевозчиком таможенному органу товаросопроводительные документы: СМR ВL/6А № 0914121, ВL/6А № 0914120 от 13.07.2018, инвойсы №№ DOJ-Е-0001097, DOJ-Е-0001098 от 13.07.2018, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товаров, рассматриваются для таможенных целей в качестве недействительных документов.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении АП, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 1 статьи 8 КДПГ от 1956 года предусмотрена обязанность перевозчика при принятии груза проверить число грузовых мест, а также их маркировку и номера, внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ от 1956 года).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного судья считает возможным применить к перевозчику -«КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ» (КЕSTUCIO BAKENSKO KROVINIU PERVEZIMO IMONE) административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать литовского перевозчика -«КЯСТУЧИО БАЧЕНСКО КРОВИНЮ ПЕРВЕЗИМО ИМОНЕ», <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2019.

Судья О.В. Подушкин