ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-175/19 от 18.03.2019 Приморского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело №5-175/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 марта 2019г.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Любовь Григорьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12. ч.2 КоАП РФ в отношении Асановой Жамиле, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Киргизской ССР, проживающей по адресу: <...>, являющейся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим трудовую деятельность по адресу: Санкт-Петербург, пр. Коломяжский д. 22 лит. А, часть отдельного нежилого помещения (павильон), сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 Ж. совершила продажу товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Асановой Жамили, осуществляющей деятельность по организации услуг розничной торговли пищевой продукции (икры): часть отдельностоящего нежилого помещения (павильона) по адресу: г.ФИО1, <адрес>, лит.А, на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.00. ч. в территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу ФИО1 в Приморском, Петроградском, Курортном, <адрес>х (г.ФИО1, <адрес>) при рассмотрении по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы:

экспертного заключения .01.05ф-08.000/44 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.)

экспертного заключения .01.05ф-08.000/47 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.)

экспертного заключения .01.05ф-08.000/21 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.)

экспертного заключения .01.05ф-08.000/22 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.)

филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах выявлены нарушения законодательства в сфере технического регулирования и защиты прав потребителей, а именно ФИО3, являясь индивидуальным предпринимателем при оказании услуг розничной торговли в павильоне по адресу: Санкт-Петербург, пр.Коломяжский, д. 22, лит.А, д. 21, 26.12.2019 г. в 11.30. ч допустила продажу пищевой продукции маркировка которой не соответствует требованиям:

подпункта 4.1, 4.8, 4.12 ст. 4 ТР «Пищевая продукция в части ее маркировки», статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О техническом регулировании», а именно: маркировка промышленнной потребительской упаковки образца пищевого продукта: икра лососевая (кета), 140 г, ж/б, изготовитель пищевого продукта ООО «Юго-Восточная Компания», 693014, Россия, <адрес>, пгт.Хомутово, <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Произведен отбор проб продукции в количестве 4 шт. по 140 г для лабораторного исследования, на маркировку. На остатке- 0.

п.п. 3.1, 3.4, 3.5.2 раздела 3 ФИО6 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», а именно: маркировка промышленнной потребительской упаковки образца пищевого продукта: икра лососевая зернистая, сорт первый, «Жемчужина Камчатки», Чавыча, 220 г, ж/б, изготовитель пищевого продукта ООО «Жемчужина Камчатки», Россия, <адрес>, река Коль, <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Произведен отбор проб продукции в количестве 4 шт. по 220 г для лабораторного исследования, на маркировку. На остатке- 0.

п.п. 3.1, 3.4, 3.5.2 раздела 3 ФИО6 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», а именно: маркировка промышленнной потребительской упаковки образца пищевого продукта: икра лососевая зернистая горбуша, 140 г, ж/б, изготовитель пищевого продукта ООО «Камчатские Деликатесы», Россия, <адрес>, г.петропавловск-Камчатский, <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Произведен отбор проб продукции в количестве 8 шт. по 140 г для лабораторного исследования, на маркировку. На остатке- 0.

п.п. 3.1, 3.4, 3.5.2 раздела 3, п.4.6.2 раздела 4 ФИО6 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», а именно: маркировка промышленнной

потребительской упаковки образца пищевого продукта: икра лососевая зернистая «Жемчужина Камчатки», кета, сорт первый, 140 г, ж/б, изготовитель пищевого продукта ООО «Жемчужина Камчатки», Россия, <адрес>, река Коль, <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. Произведен отбор проб продукции в количестве 8 шт. по 140 г для лабораторного исследования, на маркировку. На остатке- 0.

В вышеуказанном усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с тем, что вышеуказанная продукция (икра лососевая) реализовывалась при отсутствии товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, во исполнение п.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов": «владелец некачественных пищевых продуктов, материалов обязан изъять их из оборота самостоятельно» - вышеуказанная продукция изъята из обращения владельцем (ИП ФИО4 Ж.) и утилизирована. В соответсвии с пп.2 п.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" владелец - индивидуальный предприниматель в присутствии представителя органа государственного надзора изменила свойства пищевой продукции, исключающим возможность ее дальнейшего использования (вскрыла промышленные потребительские упаковки - жестяные банки и утилизирвала в ведро с дезинфицирующим средством «Доместос»). Таким образом, вышеуказанная продукция была изъята из обращения хозяйствующим субъектом.

В связи с тем, что согласно протоколу взятия проб и образцов от 26.12.2018г. пищевой продукции:

Икра лососевая «Маяки Сахалина», кета, изготовитель ООО «Юго-Восточная компания», Россия, <адрес>, пгт.Хомутово, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, ж/б по 140г., на остатке- 0.

-Икра лососевая зернистая «Жемчужина Камчатки», чавыча. Сорт первый, изготовитель ООО «Жемчужина Камчатки», РФ, <адрес>, река Коль, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, ж/б по 220г., на остатке- 0.

-Икра лососевая зернистая, горбуша. Сорт первый, изготовитель ООО «Камчатские Деликатесы», РоФ, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, ж/б по 140г., на остатке- 0.

Икра лососевая зернистая «Жемчужина Камчатки», кета, сорт первый, изготовитель ООО «Жемчужина Камчатки», РФ. <адрес>, река Коль, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, ж/б по 140г., на остатке- 0,

Таким образом, индивидуальным предпринимателем допущены нарушения требований статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О техническом регулировании», подпункта 4.1, 4.8, 4.12 ст. 4 ТР «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Комиссией Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ,, п.п. 3.1, 3.4, 3.5.2 раздела 3, п.4.6.2 раздела 4 ФИО6 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.

2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка или нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка таких товаров в целях сбыта. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрено частью ч. 2 ст. 15.12КоАП РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, заблаговременно, путем направления телеграммы. Согласно телеграфному уведомлению телеграмма, направленная ФИО3 не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело с имеющейся явкой.

Факт совершения правонарушения ФИО3 данного административного правонарушения, кроме признания ею своей вины, отраженного в проколе об административном правонарушении, подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 15.01.2019г., содержащим все необходимые сведения в достаточным объеме, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,

- протоколом осмотра от 26.12.2018г., в котором зафиксированы выявление допущенных ФИО3 нарушений,

- протоколом взятия проб и образцов от 26.12.2018г. товара в присутствии защитника ФИО5,

- заключениями экспертов от 09.01.2019г. и 11.01.2019г., о том, что маркировка представленных упаковок образца пищевого продукта, не соответствует требованиям ТР «Пищевая продукция и части ее маркировки», ФИО6 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования».

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными в своей совокупности для принятия решения по делу.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении процедуры привлечения ФИО3 к административной ответственности, составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.

Материалы дела составлены есть должностным лицом соответствующей специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО7 к административной ответственности находился при исполнении служебных обязанностей, доказательств личной заинтересованности должностного лица в результате рассмотрения дела суду не представлено.

Представленные материалы заявляются допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ФИО3 в совершении инкриминируемого правонарушения, имевшиеся противоречия в полном объеме устранены при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного действия ФИО3 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ как продажа товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания учитываю фактические обстоятельства и данные о личности ФИО3

ФИО3 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует. Отягчающих вину ФИО3 обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО7 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения назначено быть не может, поскольку предмет административного правонарушения не изымался, арест на него не накладывался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Жамиле виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.Г. Суворова