ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-175/2022 от 10.06.2022 Дальнереченского районного суда (Приморский край)

Дело № 5-175/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Дальнереченск 10 июня 2022 г.

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края И. А. Тур, с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, защитника в лице адвоката В. В. Вербульского, защитника Д. И. Бабенко, переводчика Чэнь Цзюньчэн, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Инь Баокуй, рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в провинции Цзилинь КНР, гражданина КНР, с начальным образованием, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего (семья проживает в КНР), в Российской Федерации родственников не имеющего, работающего инженером по наладке и испытаниям ПСМК «Энергия», физически здорового, зарегистрированного по месту пребывания в Российской Федерации по адресу:-в, проживающего по адресу: 347 км автодороги А 370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток – 0 км автодороги Дальнереченск – Рощино – Восток, кафе «Леприкон», не судимого, в течение года в Российской Федерации административной ответственности не привлекавшегося,

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут по адресу:гражданин КНР Инь Баокуй, имея разрешение на работу в качестве инженера по наладке и испытаниям, в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял незаконную трудовую деятельность, не указанную в разрешении – работал на технически механизированном оборудовании, производящем из круглого дерева деревянные листы.

Действия гражданин КНР ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, указала, что вина ФИО2 подтверждается доказательствами по делу, и он заслуживает административного наказания. Пояснила, что во время проверки и составления протокола об административном правонарушении документы, подтверждающие трудовую деятельность ФИО2, не истребовала и не изучала.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО2 с протоколом не согласился, указав, что работал по трудовому договору в соответствии с Должностной инструкцией.

Защитники позицию ФИО2 поддержали.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает в случае осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из пункта 4.2 статьи 13 Закона № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Из материалов дела следует, что гражданину КНР ФИО2ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Приморскому краю было выдано разрешение на работу (серия 25 ) с видом деятельности – инженер по наладке и испытаниям на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности с разрешённым видом. ДД.ММ.ГГГГ между ПСМК «ЭНЕРГИЯ» в качестве работодателя и ФИО2 был заключён трудовой договор с целью выполнения трудовой функции в должности инженера по наладке и испытаниям. Пунктом 5.6 Должностной инструкции инженера по наладке и испытаниям, утверждённой работодателем ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО2 ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что работник имеет право лично осуществлять деятельность на всём оборудовании предприятия с целью достижения максимальных показателей выхода продукции.

Поскольку ФИО2 осуществлял трудовую деятельность по трудовому договору, в соответствии с Должностной инструкцией и разрешением на работу, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. ст. 24.5, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения через Дальнереченский районный суд.

Судья И. А. Тур