ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1761/2016 от 28.11.2016 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5т – 1761/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2016 года г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

с участием представителя ООО «<данные изъяты>» - адвоката ФИО7,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «<данные изъяты>» (

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Таможенного союза, путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата около 00 ч. 30 мин. на т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни из России прибыло грузовое транспортное средство марки «РЕНО» регистрационный № с полуприцепом регистрационный № под управлением ФИО5

Водитель автомобильного перевозчика ООО «<данные изъяты>» ФИО6 в качестве уведомления об убытии товаров с таможенной территорию таможенного союза представил следующие товаросопроводительные документы: международную товаротранспортную накладную (CMR) от Дата, инвойс от Дата, декларацию на товары .

Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа об убытии с таможенной территории таможенного союза, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов, не предоставлялись.

Согласно транспортных и коммерческих документов по международной товаротранспортной накладной (CMR) от Дата, инвойс от Дата, декларацию на товары от отправителя – <данные изъяты> в адрес получателя – <данные изъяты> перемещался товар – фанера лиственных пород береза в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто 21500 кг и объемом 29,76 м3.

В соответствии со ст.ст. 107, 115 ТК ТС после принятия сообщения о прибытии транспортное средство было направлено на осмотр с применением ИДК, по результатам которого должностным лицом таможенного органа – оператором ИДК на основании анализа рентгеновского изображения было установлено, в контейнере транспортного средства предположительно находится товар не соответствующий сведениям, указанным в товаросопроводительных документах (акт таможенного осмотра ).

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр в боксе углубленного досмотра т/п МАПП Светогорск был проведен таможенный досмотр товаров, в объеме 100 %.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в вышеуказанном транспортном средстве перемещается товар: фанера лиственных пород береза в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто 22297,00 кг, что больше на 797,00 кг, заявленного в товаросопроводительных документах.

Весь товар перемещаемый в транспортном средстве по количеству и наименованию соответствует товаросопроводительным документам, однако фактический вес брутто товара составляет 22297,00 кг, что на 797,00 кг больше, заявленного в товаросопроводительных документах (акт таможенного досмотра , досмотр закончен Дата).

Взвешивание товара производилось на весах «ВСП4-3000А». Согласно расчетам, погрешность при взвешивании товара (3,0 кг х 8 взвешиваний) + (2,0 кг х 4 взвешивания) составила 32,0 кг. Таким образом, фактическое превышение веса брутто товара (797,00 кг – 32,00 кг) составило 765,00 кг (с учетом погрешности весового оборудования). При взвешивании также были использованы весы «ВСП4-300/50-8» для определения веса одного листа фанеры (22,22 кг).

Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен . Копия определения о возбуждении дела была направлена в адрес ООО <данные изъяты>

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: фанера лиственных пород в количестве 34 листов, весом 755,48 кг. Согласно акту приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад ООО <данные изъяты> (<адрес>).

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» - адвокат ФИО7, вину ООО <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения признал, просит производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Суд, выслушав объяснения представителя ООО «<данные изъяты>» - адвоката ФИО7, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «<данные изъяты>» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Таможенного Союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

Состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства международная товаротранспортная накладная (CMR) от Дата; счет-фактура (инвойс) от Дата; декларация на товары ; копия паспорта ФИО5; копии документов на транспортное средство; акты таможенных наблюдений от Дата и Дата; акт таможенного осмотра ; поручение на досмотр ; акт таможенного досмотра с фотографиями к АТД; свидетельства о поверке весов и другие материалы дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 163 ТК ТС для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС перевозчик предоставляет следующие документы и сведения при международной перевозке автомобильным транспортом: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Из материалов дела видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому. Международная транспортная накладная не содержит сведений о совершении перевозчиком указанных действий. Отсутствуют в деле данные о невозможности совершения грузоперевозчиком проверки соответствия количества грузовых мест, наименования и веса брутто перевозимого товара, указанному в товаросопроводительных документах, по причинам от грузоперевозчика не зависящим.

Пункт 2 ст. 11 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, предоставляет перевозчику право требовать от отправителя сообщить все сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей.

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов и конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов не регулируют отношения между перевозчиком и таможенным органом, возникающие при перемещении перевозчиком товара через таможенную границу, не содержат они и правовых норм, отменяющих в той или иной части требования таможенного законодательства РФ.

Обязанность представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 159 Таможенного Кодекса таможенного союза при прибытии товаров и транспортных средств на территорию таможенного союза, в том числе о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара в соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза возложена непосредственно на перевозчика.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара, были представленными таможенному органу при убытии с таможенной территории Таможенного союза ООО «<данные изъяты>», которое в силу п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто перемещаемых товаров, при убытии с таможенной территории Таможенного союза, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делуООО «<данные изъяты>» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения: фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара незначительно превышает заявленный вес брутто товара, указанный в товаросопроводительных документах, отсутствие вреда и тяжести последствий, что не представляет значительности нарушения охраняемым общественным отношениям, регулируемым таможенным законодательством, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ООО <данные изъяты>» административного правонарушения, и о возможности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освобожденияООО «<данные изъяты>» от административной ответственности.

Изъятый товар надлежит возвратить ООО «<данные изъяты>» после надлежащего таможенного оформления.

Издержки за хранение товара отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекратить, освободить ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: фанера лиственных пород в количестве 34 листов, весом 755,48 кг, после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «<данные изъяты>

Издержки за хранение товара отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.