Гражданский кодекс часть 1

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Игошина Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, лица без гражданства, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей,

у с т а н о в и л :

25.06.2016 г. УУП ОМВД по Тамбовскому району Тамбовской области ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 25.05.2015 г. в 11.00 час. пребывала по адресу: <адрес>, не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением требования ст.25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что она проживает на территории России примерно с 2011г. С этого же времени состоит в гражданском браке с гражданином РФ ФИО3 В 2015 году у них родился совместный ребенок, который также является гражданином РФ. В ноябре 2015 года у нее истек разрешенный срок пребывания на территории РФ, она обратилась в миграционную службу с целью его продления, однако там ей пояснили, что она обратилась поздно, так как это было необходимо сделать за 6 месяцев до истечения срока. На территории Армении у нее родственников нет.

Свидетель ФИО3 пояснил, что с 2011 года состоит в браке с ФИО1 и проживают в <адрес>, который принадлежит ему на праве собственности. Имеют совместного ребенка.

Помимо объяснений ФИО1, данным в суде, ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения об обстоятельствах уклонения от получения документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; письменным объяснением ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, свидетеля ФИО3, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, его объяснениями в судебном заседании; а также протоколом об административном правонарушении ББ№895049.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенция о правах ребенка, участницей которой также является Российская Федерация, возлагает на государства-участники обеспечение того, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы в силу судебного решения, принятого на основании закона, определяют, что такое разлучение необходимо в интересах ребенка (пункт 1 статьи 9).

Судом установлено, что ФИО1 имеет малолетнего ребенка, который родился на территории РФ 02.08.2015года рождения. Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека и о правах ребенка суд находит возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации

Учитывая изложенное, а также характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, её личность, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

ОМВД России по Тамбовскому району

УФК по Тамбовской области

Расчетный счет: <***>

ИНН <***>

КПП 682901001

БИК 046850001

ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области

КБК 18811690010016000140

ОКТМО 68640000

УИН 18880368160008950492

Наименование платежа: штраф по административному правонарушению, протокол

ББ №895049.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья: Е.Е. Игошина