Гражданский кодекс часть 1

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Бойко И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №20-181191/40 ФИО1 09 декабря 2021 г. в 00 час. 40 мин. в нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», работая барменом в кафе «На крыше» допустила работу данного объекта общественного питания, расположенного по адресу: <...>, после 23 часов 00 минут, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, при составлении протокола об административном правонарушении вину в его совершении признала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ следует, что объективная сторона, предусмотренного данной нормой состава административного правонарушения состоит в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в рассматриваемом случае на территории Краснодарского края), или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из п.п.7 п.2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 N 129 (ред. от 19.11.2021) "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" следует, что режим работы предприятий (объектов) общественного питания определяется в интервале с 6 часов до 23 часов по местному времени.

Из протокола об административном правонарушении № 20-181191/40 от 07 января 2022 г. следует, что ФИО1 09.12.2021 года в 00 час. 40 мин., работая барменом в кафе «На крыше» допустила работу данного объекта общественного питания, расположенного по адресу: <...>, после 23 часов 00 минут.

Из содержания письменных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что кафе функционировало, поскольку посетители отказались его покидать, пока не употребили пищу. (л.д. 6).

Из трудового договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ФИО1 принята на работу на должность бармена в ООО «На крыше», а в ее обязанности не входят административно-хозяйственные, управленческие или иные распорядительные функции, в том числе, по ограничению режима работы заведения, поскольку она не является руководителем исполнительного органа этой организации общественного питания. (л.д.10-15)

Согласно абзацу 5 преамбулы Закона РФ "О защите прав потребителей», исполнителем услуг, в данном случае по организации общественного питания, является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору. Таким образом, ФИО1, работая барменом в ООО «На крыше» на основании трудового договора от 01.12.2021 года, и не являясь руководителем исполнительного органа организации общественного питания - не является субъектом вменяемого ей административного правонарушения. (л.д.10-16)

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья