Гражданский кодекс часть 1

Судья Моздокского районного суда РСО - Алания Хубаев Н.Г., с участием помощника прокурора Стояновой И.И., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - руководителя ООО «Орион-2000» ФИО1, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, <адрес> лин., <адрес>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Моздокского района РСО-Алания старший советник юстиции ФИО3, рассмотрев материалы в отношении должностного лица - руководителя ООО «0рион-2000» ФИО1, зарегистрированного по адресу: Чеченская республика, <адрес> лин., <адрес>, установил: по заданию прокуратуры РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ№ прокуратурой <адрес>ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности и порядка учета нефтеперерабатывающих заводов в деятельности ООО «0рион-2000».

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Орион-2000» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов на нефтеперерабатывающем заводе, расположенном по адресу: РСО- Алания, <адрес>, 3,5 км от <адрес> (площадка по переработке нефти; система газопотребления).

Названная деятельность осуществляется ООО «Орион-2000» на основании лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой установлен лицензирующим органом до ДД.ММ.ГГГГ.

Эксплуатируемые ООО «Орион-2000» опасные производственные объекты зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с нормами, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Руководителем ООО «Орион-2000» является ФИО2, в чьи должностные обязанности входит организация деятельности общества в соответствии с действующим законодательством.

Установленные в ходе прокурорской проверки обстоятельства функционирования ООО «Орион-2000» в отсутствие надлежащим образом оформленной лицензии свидетельствуют о допущении со стороны должностного лица - директора ООО «Орион-2000» ФИО1 несоблюдения положений федерального законодательства, закрепленных п. 1 ст. 18, п. 6.1. ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «Орион- 2000» ФИО1, осуществляющего руководство деятельностью ООО «Орион» по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов на нефтеперерабатывающем заводе без переоформления соответствующей лицензии, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

Кроме того, выявленные нарушения законодательства противоречат одному из основных принципов противодействия терроризму, предусмотренного п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О противодействии терроризму», а именно минимизации последствий проявлений терроризма и нарушают п. 3.1 ч. 1 ст. 5 названного закона в части выполнения требований по антитеррористической защищенности объекта повышенной опасности.

По результатам, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу постановления о возбуждении административного производства в отношении должностного лица - директора ООО «Орион» ФИО1 материалы административного дела направлены в Моздокский районный суд.

Директор ООО «Орион» ФИО1 в судебное заседание не явился, в объяснениях отобранными помощником прокурора Мамонтовой Н.В. заместитель директора ФИО4, действующий по доверенности с выявленными нарушениями согласился, о том что необходимо осуществить переоформление лицензии, на основании которой общество осуществляет свою деятельность, ему известно не было.

Помощник прокурора Моздокского района Стоянова И.И. в судебном заседаниизаявление прокурора района поддержала и просила его удовлетворить по указанным основаниям и назначить административное наказание в соответствии с требованиями санкции этой статьи в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Суд, выслушав помощника прокурора Стоянову И.И., исследовав административный материал в отношении должностного лица - руководителя ООО «Орион-2000» ФИО1 приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензией следует понимать специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно положениям, закрепленным п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия подлежит переоформлению, в числе прочего, в случаях изменения 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Осуществление подлежащей лицензированию деятельности в отсутствие соответствующей лицензии не допускается.

В соответствие с ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Более строгое наказание может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Как следует из административного материала, вина должностного лица - руководителя ООО «Орион-2000» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, доказана материалами дела.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить административное наказание в соответствии с требованиями санкции этой статьи в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На основании изложенного в соответствии со ст. ст. 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ суд,

Постановил:

Признать должностного лица - руководителя ООО «Орион-2000» ФИО1, зарегистрированного по адресу: Чеченская Республика, <адрес> лин., <адрес>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей перечислить по следующим реквизитам: Прокуратура Моздокского района, Получатель: л/с <***>, УФК по РСО-Алания (Прокуратура РСО - Алания); ИНН - <***>; КПП - 151501001; Счет - 40№; ГРКЦ НБ РСО-Алания, БИК 049033001; КБК 41№; ОКТМО 90701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в 10-дневный срок со дня вынесения.

Судья Н.Г. Хубаев