Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Алкотрейд» ФИО1, Дата года рождения, уроженца <Адрес>, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>

у с т а н о в и л:

Должностное лицо – директор ООО «Алкотрейд» ФИО1 допустил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции при следующих обстоятельствах:

Дата. около 14 часов 30 минут в магазине «Березка» ООО «Алкотрейд» (ИНН Номер), расположенном по адресу: <Адрес>, И.<Адрес>Б, выявлены нарушения иных правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно в нарушение ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ» (далее по тексту – ФЗ-171) директор ООО «Алкотрейд» ФИО1, Дата года рождения, допустил розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов: товарно-транспортных накладных (далее – ТТН), справки к ТТН, сертификатов соответствия или декларации соответствия.

Дата директор ООО «Алкотрейд» ФИО1 предоставил требуемые документы. В результате чего выявлены нарушения иных правил розничной продажи алкогольной продукции, а именно в нарушение ФЗ-171 от Дата отсутствует сертификат соответствия или декларация соответствия алкогольной продукции (копии представленных документов в нарушение Коллегии Евразийской экономической комиссии Номер от Дата. не заверены надлежащим образом и отсутствует печать держателя подлинника, печать нотариуса, печать органа по сертификации, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании директор ООО «Алкотрейд» ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и от дачи показаний в порядке ст. 51 Конституции РФ отказался.

Защитник Тихонов В.В. в судебном заседании поддержал позицию ФИО1 по данному делу, предоставил возражения, из которых следует, что ФИО1 применяются нормы действующего законодательства РФ, а именно:

Правила розничной продажи алкогольной продукции определены, в частности:

- Законом N 171-ФЗ;

- Правилами продажи отдельных видов товаров (далее - Правила продажи отдельных видов товаров), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 55.

При применении Правил продажи отдельных видов товаров следует также учитывать, что исключение с Дата из них раздела XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" не отменяет действие в отношении правил продажи такой продукции соответствующих норм раздела I "Общие положения" и раздела II "Особенности продажи продовольственных товаров" (п. п. 1 - 38 Правил продажи отдельных видов товаров) (Постановление Пленума ВАС РФ от Дата N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Предоставляя покупателям по их требованию копии сертификатов соответствия или декларации о соответствии, заверенные печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса), ФИО1 закон не нарушается. В данном деле отсутствует событие административного правонарушения, так как:

- сертификаты соответствия доводятся до покупателей в виде, требуемом Законом (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 55);

- при возбуждении административного дела ему не указали, какой нормативно-правовой акт на текущий момент обязывает Продавца предоставлять покупателю копии сертификатов соответствия или декларации о соответствии, заверенные держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат (В протоколе об административном правонарушении обстоятельством послужившим основанием к привлечению ответственности является именно отсутствие сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, заверенные держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат). Просит производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении объективная сторона изложена неверно. Порядок сертификации не утверждён.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении по данному делу, - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он поддерживает протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 Документы на алкогольную продукцию в торговой точке ООО «Алкотрейд» не располагались, чем нарушен ФЗ-171 от Дата. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии Номер от Дата. вступило в силу Дата и является действующим. В связи с чем, просит применить к ФИО1 по данному делу строгое наказание.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает, что в действиях директора ООО «Алкотрейд» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по квалифицирующему признаку: нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках производства по настоящему делу должностным лицом произведён осмотр в магазине «Березка», расположенном по адресу: <Адрес>, И.<Адрес>Б, в котором ООО «Алкотрейд» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции. Указанное помещение находится в пользовании ООО «Алкотрейд» на основании договора аренды нежилого помещения от Дата.

При проведении осмотра согласно протоколу осмотра от Дата. в вышеуказанном помещении была обнаружена алкогольная продукция.

В ходе осмотра не предоставлены сопроводительные документы (ТТН, справка, прилагаемые к ТТН, сертификаты соответствия или декларации соответствия) на алкогольную продукцию.

Обнаруженная алкогольная продукция в ООО «Алкотрейд» была изъята согласно протоколу осмотра от 04.02.2017г. и протокола изъятия от Дата.

Факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов в ООО «Союз-С» магазин «Березка» по адресу: <Адрес>, И.<Адрес> Б, Дата подтверждается следующими доказательствами: рапортами сотрудников полиции (л.д. 5-6 том 1), актом проверочной закупки от Дата. (л.д. 9 том 1), протоколом осмотра помещений, территорий от Дата. (л.д. 10-11 том 1), фотоприложением (л.д. 12-13 том 1), протоколом изъятия вещей от Дата. (л.д. 14 том 1), копией акта приема-передачи изъятых вещей на хранение (л.д. 186 том 2), протоколом <Адрес> об административном правонарушении от 06.02.2017г. в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 179 том 2).

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:

- без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона
(ст. 16, Федеральный закон от Дата N 171-ФЗ (ред. от Дата) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").

При применении Правил продажи отдельных видов товаров следует учитывать, что исключение с Дата из них раздела XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" не отменяет действие в отношении правил продажи такой продукции соответствующих норм раздела I "Общие положения" и раздела II "Особенности продажи продовольственных товаров" (п. п. 1 - 38 Правил продажи отдельных видов товаров) (Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от Дата N 47)).

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 55, который действует с Дата, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его, в частности, с копиями сертификата соответствия или декларацией о соответствии, заверенными печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса). В предыдущей редакции Правил продажи отдельных видов товаров в соответствии с п. 12, Продавец был обязан довести до сведения покупателя, информацию, в частности, предоставить копии сертификата соответствия или декларации о соответствии заверенные держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.

Следовательно, с 01.01.2013г. у продавца нет обязанности предоставлять покупателю копии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, заверенных держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.

В связи с чем, из вины ФИО1 подлежат исключению данные о том, что в нарушение ФЗ-171 от 22.11.1995 года отсутствует сертификат соответствия или декларация соответствия алкогольной продукции (копии представленных документов в нарушение Коллегии Евразийской экономической комиссии Номер от 25.12.2012г. не заверены надлежащим образом и отсутствует печать держателя подлинника, печать нотариуса, печать органа по сертификации.

Судом установлено, что проверочная закупка алкогольной продукции была произведена 04.02.2017г., в нарушение
ст. 16 Федерального закона от Дата N 171-ФЗ (ред. от Дата) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не были предоставлены сопроводительные документы (ТТН, справка, прилагаемые к ТТН, сертификаты соответствия или декларации соответствия) на алкогольную продукцию, а сопроводительные документы на алкогольную продукцию директором ООО «Алкотрейд» ФИО1 были предоставлены только Дата

Оценив имеющиеся доказательства, суд полагает, что действия должностного лица – директора ООО «Алкотрейд» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учётом обстоятельств содеянного, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16 КобАП РФ, ст. ст. 29.9.1, 29.10 КобАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - директора ООО «Алкотрейд» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

7 коробок с алкогольной продукцией, находящихся в камере хранения в МО МВД России «Искитимский», по вступлении настоящего постановления в законную силу вернуть ФИО1.

Административный штраф оплачивается в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (МО МВД «Искитимский»),

ИНН: <***>, КПП: 540601001, расчётный счёт 40Номер,

банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: 045004001, ОКТМО: 50712000, УИН: 18Номер.

Квитанцию об оплате административного штрафа ФИО1 следует представить в Искитимский районный суд Новосибирской области в кабинет № 4 по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в случае непредставления документа об оплате административного штрафа в кабинет Номер по адресу: <Адрес> в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, лицо, привлечённое к административной ответственности, подвергается административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, предусматривающей наказание в виде двукратного размера неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Копию настоящего постановления выдать ФИО1 и направить в МО МВД России «Искитимский».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Председательствующий подпись И.Г. Осеева

....

Судья –

Секретарь -