Гражданский кодекс часть 1

АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 час. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»по адресу: <адрес> подъемная машина Ц2,5-2 бремсберга № допустило нарушение требований ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», пунктов 14,35,54,161,198,199,230,318,341,370,373,367,475,489,490 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», п.3.6.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по эксплуатации стальных канатов в шахтных стволах»:

1.1.Отсутствует свидетельство очередного испытания подъёмного каната 28-Г-ВК-Н-Р-Т-1770 сертификат № (навешен 14.04.2020г.), что может привести к травме или гибели работника при выполнении доставочных работ.

1.2. Подъёмная машина Ц2,5-2 бремсберга № эксплуатируется с подъёмным

канатом 28-Г-ВК-Н-Р-Т-1770, имеющим уменьшение номинального диаметра более 10% на протяжении более 300м (по факту 25мм), при этом количество изломов на шаге свивки составляет более 10%, что может привести к нарушению технологического режима при выполнении доставочных работ во время транспортировки оборудования и материалов в результате обрыва подъёмного каната.

1.3. Эксплуатация подъёмной машины Ц2,5-2 бремсберга №осуществляется

без устройств, препятствующих скатыванию вагона на нижнюю приёмную площадку при обрыве каната. Приёмные площадки эксплуатируются с нерабочими барьерами, стопорами.Неисправные задерживающие стопоры могут привести к неконтролируемой работе при выполнении доставочных работ, к самопроизвольному укатыванию подъёмного сосуда.

1.4. Эксплуатация рельсового пути в выработке Бремсберг №

осуществляется с пропиленными шпалами (ПК41-ПК65), с отсутствующими и неисправными подканатными роликами, из имеющихся 12 шт. неисправны 8шт., ослабленными болтами в соединениях на стыках, что вызывает преждевременный износ подъёмного каната, что может привести к обрыву подъёмного сосуда (вагон ВГ-3,3).

1.5. На момент посещения горной выработки "Бремсберг №" в выработке на

протяжении 800м имелось превышение содержания норм СО с мах.концентрацией 68ppm, зафиксированное прибором Сигнал 01 зав. № при норме не более 17ppm, обстоятельства, причины и мероприятия по недопущению подобных загазирований не расследованы в установленном порядке, информация о загазированиинепереданавБерезовскийТО.При этом имеющиеся на устье выработки Бремсберг № датчик метана ДМС-03 и датчик оксида углерода СДТГ 01 зав. № находились в нерабочем состоянии (возможность подачи атмосферного воздуха на вход в датчики исключена). Неисправность системы газовой защиты может привести к непринятию мер в результате несоответствия рудничной атмосферы, что влечет за собой возможный взрыв.

1.6. Аппаратура сигнализации АШС "АСТРА" введена в эксплуатацию в

составе подъемной установки. При этом отсутствует Акт ввода в эксплуатацию, технический отчет об исправности системы, не обучен обслуживающий персонал,не внесены изменения в "Паспорт на эксплуатацию и техническое обслуживание канатной откатки в Грузовом бремсберге № пласта XXIV".

1.7. Противопожарный трубопровод в горной выработке бремсберг № не

обеспечен расчетным количеством воды в соответствии с проектом "Техническое перевооружение шахты "Березовская" в части противопожарной защиты горных выработок". Стационарное средство контроля, установленное в устье Бремсберга №, неисправно.В случае возникновения аварийной ситуации невозможно будет принять эффективные меры по его ликвидации в начальной стадии.

1.8. Не проведена экспертиза промышленной безопасности на техническое

устройство трансформаторная подстанция ТСВП-400/6-0,4 зав. №.Отсутствие экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, предусматривает несоответствие технологического оборудования требованиям нормативно-технических документов в области промышленной безопасности что влечет к возможному нарушению технологического режима при нормальном режиме работы.

1.9. Не определен порядок осмотра горной выработки Бремсберг №. Книга

осмотра горной выработки не ведется. При этом имеются нарушения крепления борта горной выработки на ПК24, ПК71. Не закреплены подходы к изолирующим перемычкам № и № на расстоянии 1,5 м, что может привести к отслоению, обрушению пород кровли в рабочее пространство.

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Представитель Березовского ТО Сибирского Управления Ростехнадзора в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №(07)-38(03) от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №(07)-38(03) от ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспаривается.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при этом, имело реальную возможность предотвратить данные нарушения.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно:в виде временного запрета эксплуатации подъемной машины Ц2,5-2 бремсберга №на шахте «Берёзовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», поскольку выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: в виде временного запрета эксплуатации подъемной машины Ц2,5-2 бремсберга №

на срок 30 сутокс зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с 15 часов 30 минут 27 апреля 2021 года.

По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Воробьева И.Ю.