Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ОАО «Северо-Западное монтажное управление «Гидромонтаж» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

24 июня 2011 года прокурором г.Сосновый Бор Ленинградской области была проведена проверка по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте – территории, зданий и помещений бытового городка ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж» (далее ОАО СЗМУ «Гидромонтаж»), расположенного по адресу: , Промзона, . По результатам данной проверки прокуратурой г. Сосновый Бор было вынесено постановление о возбуждении административного производства в отношении юридического лица ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж»» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки исполнения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории и в помещениях бытового городка ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж» расположенных по адресу: , Промзона, допущено нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- Проект размещения бытового городка не представлен (Основание: п. 12.6 СанПиН 2.2.3. 1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»);

- Подключение к магистральной сети произведено, однако на
территории для бытовых нужд (соблюдения правил личной гигиены)
используется привозная вода: установлены 2 пластиковые емкости для привозной воды с кранами и разводкой к установленному на улице
умывальнику не соответствующая требованиям, предъявляемым к воде
питьевого качества. Промывка и дезинфекция емкостей не производится.
(Основание: п. 2.4 и п. 12.16 СанПиН 2.2.3. 1384-03; ч. 3 ст. 19 Федерального
закона о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ
от ДД.ММ.ГГГГ п. 116 «Инструкции по санитарному содержанию помещений
и оборудования производственных помещений» №).

-Шкафчики для хранения личной и спецодежды не установлены.
Личная одежда и спецодежда хранятся совместно. (Основание: п.п. 12.18,
12.19 СанПиН 2.2.3. 1384-03);

-Питание персонала (работников) осуществляется не в отдельном
помещении, а в нескольких помещениях для переодевания: здесь же хранится
грязная одежда и обувь. Холодильное оборудование отсутствует, уборка в
помещениях не проведена. (Основание: п. 12.24 СанПиН 2.2.3. 1384-03; п.
5.11-5.15, п. 7.11 СП 2.3.6. 1079-01);

- В помещениях вагонов-бытовок, в том числе, там, где
осуществляется питание персонала грязно, на полу песок. (Основание: п.
12.19 СанПиН 2.2.3. 1384-03).

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о совершении юридическим лицом ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ОАО «СЗМУ Гидромонтаж» ФИО2 полностью признал вину юридического лица и пояснил, что бытовой городок на строительной площадке ЛЭС-2 организован незадолго до проверки, в связи с этим были установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые в настоящее время устранены частично, что подтвердил представленными документами. Так были приобретены шкафы одежные, установлен график уборки санитарно-бытовых помещений, прошел согласование план-схема бытового городка ОАО «СЗМУ Гидромонтаж» у начальника надзорной деятельности г. Сосновый Бор, определено назначение помещений в бытовых вагончиках, с учетом плана-схемы бытового городка.

Виновность юридического лица ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: постановлением о возбуждении административного производства от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; справкой по результатам совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации; копией устава ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж»; показаниями свидетеля С., из которых следует, что была проведена проверка ДД.ММ.ГГГГ и были выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности пластиковые емкости для привозной воды не соответствуют требованиям, предъявляемым к воде питьевого качества, очень грязно было в помещениях, при наличии столовой, питание осуществлялось в бытовых помещениях.

Рассмотрев постановление о возбуждении административного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора г.Сосновый Бор ФИО1, представителя ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» ФИО2, изучив материалы дела, суд считает, что ответственность за нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории бытового городка строительной площадки ЛАЭС-2, несёт юридическое лицо ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» и вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ( в редакции ФЗ №380 от 28.12.2009 г), является установленной.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а кроме того, учитывает меры, принимаемые для устранения выявленных нарушений, поскольку бытовой городок на строительную площадку ЛЭС-2 был перенесен перед проверкой, а, также учитывая, то обстоятельство, что юридическое лицо ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» осуществляет работы по строительству объекта атомной энергетики государственного значение, где идет беспрерывный строительно-технологический процесс, учитывая, что ранее ОАО «СЗМУ «Гидромонтаж» привлекался за нарушения, предусмотренные ст.6.3 КоАП РФ в бытовом городке, расположенном в , Временный поселок, в связи с этим суд считает, что юридическому лицу ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж» может быть назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Привлечь юридическое лицо ОАО «Северо-западное монтажное управление «Гидромонтаж», расположенное по юридическому адресу: , расположенное фактически по адресу: , Промзона, строительная площадка АЭС-2 к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000( двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Прокуратура Ленинградской области

ИНН <***> КПП 780201001

р/с <***>

в УФК по Ленинградской области (л/с <***>)

БИК 044106001

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

КБК 41511690010010000140

ОКАТО соответствует ОКАТО плательщика (ОКАТО адреса жительства физического лица или банка, через который оплачивается штраф)

Назначение платежа: штраф по постановлению об административном правонарушении,

Штраф по постановлению от 25.08.2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд в течение десяти дней.

Судья Л.А. Лебедева