Дело № 5-20/16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 марта 2016 года г.Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Таможенного поста Аэропорт <адрес> Ростовской таможни в отношении гражданина <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
30.10.2015 года в 04 часов 40 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «<данные изъяты> установлено, что прибывший указанным авиарейсом <данные изъяты> ФИО1 в сопровождаемом багаже переместил через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, приобретенную за пределами таможенной территории таможенного союза предназначенную для личного пользования алкогольную продукцию в количестве 6 бутылок, общим объемом 6 литров. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавал.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут. В назначенное время ФИО1 в судебное заседание не явился, сведения об его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в суд не поступили. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Судом ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлялись извещения о дне, времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному лицом привлекаемым к административной ответственности, в объяснении, отобранном у нее сотрудниками Таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону. Однако ФИО1 уклоняется от получения судебной корреспонденции, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке ст.25.1 Кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
На основании п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
Подп.36 п.1 ст.4 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.1 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно приложению 3 (п. 1.1) к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво - не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста.
В соответствии с приложением 5 (п. 1.4) к Соглашению, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-47);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5);
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данными в ходе административного расследования (л.д. 16);
- актом таможенного досмотра №/Ф000370 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15);
- распиской от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 получил алкогольную продукцию в количестве 3 литров (л.д. 10);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, составляет 7235 рубля 30 копеек (л.д. 36-36);
- расчетом таможенной стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4155 рублей 56 копеек (л.д. 37).
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что ФИО1 в нарушение ст. 355 ТК ТС не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, судом признается совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя ФИО1, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст.16.2 Кодекса РФ об АП для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Для исчисления размера административного штрафа используется таможенная стоимость товара, определенная в соответствии с Правилами определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях из незаконного перемещения через таможенную границу РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №500 – 4155 рублей 56 копеек.
При этом, суд учитывает, что указанный размер таможенной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, определен только в отношении товаров, не освобожденных от уплаты таможенных пошлин и налогов.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4155 рублей 56 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.
Изъятый товар – алкогольные напитки – в количестве 3 бутылок общим объемом 3 литра, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...>, - уничтожить.
Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № <***> в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни <***>, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.
Штраф оплатить по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <...>, № счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКАТО 45268595000, очередность платежа – 4. В поле 101 указывать: 06 – участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 – участник ВЭД индивидуальный предприниматель, 05 – территориальные органы ФССП. В поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП №10313000-1881/2015 в отношении ФИО1».
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Е.В. Никонорова