дело № 5-1798/19
61RS0022-01-2019-007564-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 октября 2019 года Ростовская область, г. Таганрог,
ул. Чучева, 42/2
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Чернобай Ю.А.,
с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в <дата> час. <дата> мин. с целью убытия с таможенной территории ЕАЭС в ПЗТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни прибыло транспортное средство <данные изъяты>, под управлением гражданина Украины ФИО1. В ходе таможенного осмотра и досмотра транспортного средства было установлено, что в салоне транспортного средства на среднем ряду сидений, находились 3 картонных коробки с товаром, косметические средства в ассортименте:
- 1 картонная коробка размером 40х40х30 см, оклеена клейкой лентой белого цвета с надписью «COSMETOLOGY». В коробке находится 100 (сто) картонных упаковок темно-красного цвета, размером 13х11х2,5см с надписью «LIGHT FIT» и иная информация;
- 2 картонная коробка размером 40х40х30см. и оклеена клейкой лентой белого цвета с надписью «COSMETOLOGY». В коробке находится 100 (сто) картонных упаковок темно-красного цвета, размером 13х11х2,5см с надписью «LIGHT FIT» и иная информация;
- 3 картонная коробка размером 52х30х20см. и оклеена клейкой лентой белого цвета с надписью “COSMETOLOGY”. В коробке находятся:
- 1 картонная коробка бело-красного цвета, размером 15х8,х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + ЭКСТРАКТ ПЛАЦЕНТЫ и другая информация;
- 1 картонная коробка бело-красного цвета, размером 15х8,х4см с надписью 100 % ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА безинъекционная биоревитализация и другая информация;
- 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + улиточный секрет и другая информация;
- 1 картонная коробка бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + антиоксиданты и другая информация;
- 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + кальций и витамин D и другая информация;
- 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + комплекс пептидов и другая информация;
- 5 картонных коробок бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + DMAE и другая информация;
- 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + коллаген и эластин и другая информация;
- 6 картонных коробок бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + микроводоросль и другая информация;
- 3 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + АНТИ-АКНЕ КОМПЛЕКС и другая информация;
- 5 картонных коробок бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + АНТИКУПЕРОЗНЫЙ КОМПЛЕКС и другая информация;
- 5 картонных коробок бело-черного цвета, размером 18х11х3см с надписью F.A.C.E и другая информация;
- 10 картонных коробок белого цвета, размером 8х8х4см с надписью 100% COLLAGEN и другая информация;
- 2 картонных коробки бело-серебристого цвета, размером 7,5х7,5х6см с надписью HYALURONIC LIFTING CREAM и другая информация;
- 1 картонная коробка бело-серебристого цвета, размером 7,5х7,5х6см с надписью HYALURONIC SMOOTHES FLUID и другая информация;
- 1 картонная коробка красного цвета, размером 7,5х7,5х5,5см с надписью ДЛЯ КОРРЕКЦИИ ВТОРОГО ПОДБОРОДКА и другая информация.
О наличии данного товара до начала таможенного контроля сотрудникам таможни ФИО1 не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию на товары или декларацию на товары, перемещаемые им, не подавал. Тем самым, ФИО1 при вывозе товара с таможенной территории ЕАЭС не задекларировал товар – косметические средства в ассортименте, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, в содеянном раскаялся, пояснил, что не знал, что товар подлежал декларированию. Также пояснил, что его материальное положение не позволяет ему заплатить административный штраф.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от <дата>№; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>; актом таможенного осмотра №/Ф000238 от <дата> с фотоприложением; актом таможенного досмотра №/Ф000239 от <дата> с фотоприложением; объяснением ФИО1 от 15.04.2019г., протоколом опроса ФИО1 от <дата>, из которого следует, что он признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; протоколом о взятии проб и образцов от <дата>; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата>№, согласно которому рыночная стоимость товара: косметические средства в ассортименте, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на <дата> составила 627510,23 руб., другими материалами дела.
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 статьи 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывоз товаров с таможенной территории Союза, это совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.
Согласно пп.45 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования»- товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с объяснениями ФИО1 и установленными критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, перемещаемый гр-ном Украины ФИО1 товар – косметические средства в ассортименте, не относится к товарам для личного пользования.
Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
Таким образом, вывозимый ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС товар- косметические средства в ассортименте, подлежал декларированию таможенному органу в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с информацией о товарах, подлежащих декларированию при перемещении их через таможенную границу Союза, у ФИО1 была, однако он ею не воспользовался.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание им своей вины, что судья признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения - товар - косметические средства в ассортименте:
- 1 картонная коробка размером 40х40х30 см, оклеена клейкой лентой белого цвета с надписью «COSMETOLOGY». В коробке находится 100 (сто) картонных упаковок темно-красного цвета, размером 13х11х2,5см с надписью «LIGHT FIT» и иная информация;
- 2 картонная коробка размером 40х40х30см. и оклеена клейкой лентой белого цвета с надписью «COSMETOLOGY». В коробке находится 100 (сто) картонных упаковок темно-красного цвета, размером 13х11х2,5см с надписью «LIGHT FIT» и иная информация;
- 3 картонная коробка размером 52х30х20см. и оклеена клейкой лентой белого цвета с надписью “COSMETOLOGY”. В коробке находятся: 1 картонная коробка бело-красного цвета, размером 15х8,х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + ЭКСТРАКТ ПЛАЦЕНТЫ и другая информация; 1 картонная коробка бело-красного цвета, размером 15х8,х4см с надписью 100 % ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА безинъекционная биоревитализация и другая информация; 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + улиточный секрет и другая информация; 1 картонная коробка бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + антиоксиданты и другая информация; 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + кальций и витамин D и другая информация; 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + комплекс пептидов и другая информация; 5 картонных коробок бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + DMAE и другая информация; 2 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + коллаген и эластин и другая информация; 6 картонных коробок бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + микроводоросль и другая информация; 3 картонных коробки бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + АНТИ-АКНЕ КОМПЛЕКС и другая информация; 5 картонных коробок бело-красного цвета, размером 15х8х4см с надписью ГИАЛУРОНОВАЯ КИСЛОТА + АНТИКУПЕРОЗНЫЙ КОМПЛЕКС и другая информация; 5 картонных коробок бело-черного цвета, размером 18х11х3см с надписью F.A.C.E и другая информация; 10 картонных коробок белого цвета, размером 8х8х4см с надписью 100% COLLAGEN и другая информация; 2 картонных коробки бело-серебристого цвета, размером 7,5х7,5х6см с надписью HYALURONIC LIFTING CREAM и другая информация; 1 картонная коробка бело-серебристого цвета, размером 7,5х7,5х6см с надписью HYALURONIC SMOOTHES FLUID и другая информация; 1 картонная коробка красного цвета, размером 7,5х7,5х5,5см с надписью ДЛЯ КОРРЕКЦИИ ВТОРОГО ПОДБОРОДКА и другая информация, упакованный в 3 полипропиленовых мешка белого цвета, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес> конфисковать, обратив в федеральную собственность.
Копию настоящего постановления направить в Таганрогскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Чернобай Ю.А.