Гражданский кодекс часть 1

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МАОУ «Томский Хобби–центр», », по ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с распоряжением начальника УФСКН России по Томской области от хх, оперуполномоченным ОКЛОН УФСКН России по Томской области старшим лейтенантом полиции М. в МАОУ «Томский Хобби–центр» хх проведена плановая проверка, в ходе которой, в помещении умывальника ДООЛ , », выявлены нарушения обязательных требований, а именно установлен факт хранения прекурсора - перманганата калия, используемого для восстановления фильтрующей способности фильтров обезжелезивания GS 1354, который входит в список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (таблица III списка IV постановления Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ»), а также в нарушении п. п. 4, 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9.06.2010 г. № 419, МАОУ «Томский Хобби-центр» не обеспечены меры контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу III списка IV.

По результатам проверки юридического лица МАОУ «Томский Хобби–центр» составлен акт выявленных нарушений требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

хх оперуполномоченным ОКЛОН УФСКН России по Томской области старшим лейтенантом полиции М. в отношении МАОУ «Томский Хобби–центр» составлен протокол об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, на основании п. 83 ст. 28.3 КоАП РФ, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель по доверенности МАОУ «Томский Хобби-центр» заместитель директора Б. пояснил, что факт нарушения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16. КоАП РФ имел место, с правонарушением согласен.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд считает, что МАОУ «Томский Хобби-центр» подлежит привлечению к ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Согласно таблице III списка IV прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ международными договорами РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 г. «Об утверждении перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», перманганат калия входит в список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен.

Согласно п. п. 4, 12 ст. 30 ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9.06.2010 г. № 419, определены меры контроля прекурсоров и правила их учета.

Из материалов дела усматривается, что МАОУ «Томский Хобби-центр» в нарушение вышеуказанных норм хранило в помещении умывальника ДООЛ прекурсор – перманганат калия, без обеспечения обязательных требований и мер контроля за оборотом данного прекурсора, который входит в список IV таблица III прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля; без ведения специальных журналов, в которых должны отражаться любые количественные изменения в работе с прекурсорами; без регистрации в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от хх, где зафиксированы факты, указывающие на совершение МАОУ «Томский Хобби-центр» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16. КоАП РФ, актом проверки от хх, актом изъятия вещей и документов от хх, о том, что в помещении умывальника ДООЛ в присутствии понятых, изъят один полимерный пакет с сыпучим веществом темного цвета; справкой об исследовании № от хх, согласно которой представленное вещество массой 1,1 г является перманганатом калия (концентрация 100%) – прекурсором; объяснением заместителя директора МАОУ «Томский Хобби-центр» Б., согласно которому действительно в ДООЛ », для восстановления фильтрующей способности фильтров обезжелезивания GS 1354 использовался прекурсор – перманганат калия для очистки воды, который хранился в помещении умывальника, который закрывался на амбарный замок и охранялся сторожем. Специальные журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров в МАОУ «Томский Хобби-центр» заведены не были, ответственные лица за ведение и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров не назначались, специальные журналы в металлическом шкафу не хранились. Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ МАОУ «Томский Хобби-центр» поставлен на налоговый учет хх

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия МАОУ «Томский Хобби-центр» мер по соблюдению правил хранения прекурсора, а также обеспечение мер контроля за оборотом прекурсоров в материалах дела не имеется, и не оспаривается правонарушителем.

При таких обстоятельствах МАОУ «Томский Хобби-центр» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ.

Определяя вид наказания, судья приходит к выводу о применении наказания в виде административного приостановления деятельности, которая согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц (их филиалов) и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, при этом исходит из следующего.

Обязанность МАОУ «Томский Хобби-центр» по хранению прекурсора, а также по ведению и хранению специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не была выполнена.

Совершенное МАОУ «Томский Хобби-центр» правонарушение относится к категории нарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Определяя срок приостановления деятельности, судья исходит из того, что законный представитель МАОУ «Томский Хобби-центр» Б. факт совершения административного правонарушения признал ……..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Деятельность филиала МАОУ «Томский Хобби-центр» ДООЛ - приостановить сроком на 10 дней.

Постановление немедленно направить судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд течение 10 суток со дня вручения.

Судья И.О. Пашук