Гражданский кодекс часть 1

Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Гритчина Т.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – Фурмана <данные изъяты>, <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь должностным лицом – Главой администрации Святославского сельского поселения, в нарушение п.1, п.2 ст.13, п.3 ст.30 ФЗ № 3 «О полиции от 07.02.2011г., не выполнил законное предписание Главного Государственного инспектора безопасности дорожного движения Ижморского района от 25.02.2016г., в установленный срок (срок исполнения 26.03.2016г.) не выполнил следующие мероприятия: не организовал проведение ежегодных занятий с водительским составом по повышению профессионального мастерства, не организовал оснащение транспортных средств тахографами, допускал выпуск на линию транспортных средств, не оснащенных в установленном порядке тахографом, не осуществил контроль за токсичностью и дымностью в отработавших газах транспортных средств, не вел учет замеров СО/СН и дымности транспортных средств.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил, что действительно по причине отсутствия финансирования не выполнил предписание госинспектора ГИБДД.

Госинспектор БДД ТН ОГИБДД ОМВД России по Ижморскому району А., допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснил, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ часть мероприятий, указанных в предписании была выполнена, часть- не выполнена, в связи с чем в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении. Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, свидетеля А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательством виновности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях является протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО1 нарушил Федеральный закон от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. № 96-ФЗ, «Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», приказ Минтранса РФ от 13.02.2013г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил пользования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», приказ Минтранса РФ от 21.08.2013г. № 273 «Порядок оснащения транспортных средств тахографами».

Из предписания № 2 от 25.02.2016г. следует, что должностному лицу –Главе Святославского сельского поселения ФИО1 предлагается организовать выполнение следующих мероприятий: организовать проведение ежегодных занятий с водительским составом по повышению профессионального мастерства в срок до 25.03.2016г.; организовать оснащение транспортных средств тахографами в срок до 25.03.2016г.; не допускать выпуск на линию транспортных средств, не оснащенных в установленном порядке тахографом с 26.02.2016г.; осуществить контроль за токсичностью и дымностью в отработавших газах транспортных средств, вести учет замеров СО/СН и дымности транспортных средств в срок до 25.03.2016г. Данное предписание не было выполнено, о чем имеется отметка.

В соответствии с пп. "а" п. 11 и "б" п. 12 Положения "О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, на Госавтоинспекцию возложены обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к состоянию автомобильного транспорта. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия (бездействие) как должностного лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц – в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 штраф в минимальном размере, установленного соответствующей санкцией, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фурман <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Доказательства оплаты представить в суд.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета Ижморского района по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отделение Кемеровское р/счет <***> БИК 043207001 Отделение МВД России по Ижморскому району л/сч. 04391А97110); ИНН (получателя платежа) 4246019601

КПП 424601001

ОКТМО 32604000

ОКПО 08713113

ОГРН <***>

КБК 18811630020016000140

УИН 18810442160610300166

Судья: Гритчина Т.П.