Гражданский кодекс часть 1

Судья Некоузского районного суда Ярославской области Данилюк В.Н. рассмотрев материалы административного дела в отношении: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно фабулы протокола об административном правонарушении №,

В ходе проверки документов установлено, что ФИО4 совместно с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и братом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно национального заграничного паспорта, действительной миграционной карты, визы и отрывной части бланка уведомления о постановки на миграционный учет.

Установлено, что на территорию Российской Федерации гражданка ФИО4 прибыла ДД.ММ.ГГГГ через границу с Республику Беларусь, что подтверждается миграционной картой серии №, выданной на имя гражданки ФИО4 и данными АС ЦБДУИГ ФМС России, при этом действующую визу для въезда на территорию России гражданка ФИО4 не имела.

По данным чета УВМ УМВД России по Ярославской области, а так же данным ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, от гражданки ФИО1 (матери гражданки ФИО4), было принято к рассмотрению заявление о предоставление временного убежища на территории Российской Федерации ей и ее несовершеннолетним детям (ФИО3 и ФИО2).

На период рассмотрения заявления гражданки ФИО1, заявительница и ее дети (ФИО3 и ФИО2), были поставлены на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УФМС России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданке <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с ее, на тот момент, несовершеннолетними детьми, было отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

По окончании срока постановки на миграционный учет гражданка ФИО4 с территории РФ (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО) не выехала, документов для законного нахождения на территории РФ не имела, за что Постановлением Некоузского районного суда по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута наказании в виде административного штрафа, в размере <...> рублей и административному выдворению.

Однако решением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное постановление судьи Некоузского районного суда Ярославской области было отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

После вступления в законную силу решения Ярославского областного суда, гражданка ФИО4, продолжает пребывать на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), в нарушении действующего миграционного законодательства, не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории России.

Таким образом, ФИО4, является незаконно находящейся на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), т.к. не имеет документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и несет административную ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе подготовки к рассмотрению по существу административного дела в отношении ФИО4, суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункта 4 статьи 29.1 КоАП РФ, судья административном правонарушении, среди прочих, выясняет вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании части 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты государственной границы РФ и обеспечение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, срок давности привлечения к административной ответственности, составляет один год, со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, ранее, ФИО4, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по тем же тем же основаниям и обстоятельствам.

На основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, как лицо, незаконное находящееся на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), не имеющее документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняющееся от выезда с территории Российской Федерации, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут, сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский».

Поступивший административный протокол на основании постановления судьи Некоузского районного суда ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, был возвращен должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению

Далее, на основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, как лицо, незаконное находящееся на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района ЯО), не имеющее документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняющееся от выезда с территории Российской Федерации, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут, сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт незаконного пребывания ФИО4, гражданки Республики <данные изъяты> на территории Российской Федерации (с. Новый Некоуз, Некоузского района Ярославской области), был впервые выявлен сотрудниками МП МО МВД России «Некоузский», ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии и ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исчисление срока давности привлечения её к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, следует исчислять именно с этой даты – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 29.1 КоАП РФ, части 2 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Судья Некоузского районного суда ЯО В.Н. Данилюк