Дело № 5-17/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 04 февраля 2019 года
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг»,
У С Т А Н О В И Л:
19.11.2018 года ООО «Агроторг» (магазин «Пятерочка» <адрес>) допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил:
- уборка внутри сооружения с установленным контейнером для сбора пищевых отходов магазине «Пятерочка» по <адрес>, проводится некачественно (пол загрязнен остатками пищевых отходов), контейнер внутри грязный (имеется специфический запах, характерный для испорченных пищевых продуктов), что не соответствует п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,
- у общества отсутствует документ, подтверждающий ежесуточную очистку контейнера (вывоз пищевых отходов) магазин «Пятерочка» по <адрес>, что не соответствует п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,
- расстояние от жилого дома № по <адрес>, где с торца у 8-го подъезда расположен магазин «Пятерочка», до контейнера для сбора отходов магазина «Пятерочка» составило 14 метров, что не соответствует требованиям п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Законный представитель, защитник ООО «Агроторг» в судебное не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направлены почтовыми регистрируемые отправлениями 65000229018616, 65000229018623. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" Организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".
В соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
В соответствии с п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании коллективной жалобы жильцов дома по адресу: <адрес>, от 16.10.2018 г., проведено административное расследование (л.д.61,71-73).
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя ООО «Агроторг», копия протокола направлена 12.12.2018 года (л.д.4).
Вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами.
-протоколом об административном правонарушении № от 11.12.2018 года (л.д.2-3),
-протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений территорий № от 19.11.2018 г. согласно которого осмотрены помещения магазина «Пятерочка» по адресу <адрес> с участием двух понятых, представителя юридического лица (л.д. 7-11),
-согласно заключения эксперта от 26.11.2018 №, согласно которого условия проживания в жилом доме (на момент обследования 19.11.2018 года), в части соблюдения расстояния от жилого дома по адресу: <адрес>, подъезд № до контейнера для сбора отходов магазина «пятерочка» (адрес магазина: <адрес>) не соответствует требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил: п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д.13-15).
Все доказательства собраны с соблюдением процессуальных требований.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд квалифицирует действия ООО «Агроторг» по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таких обстоятельств судом не установлено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» ОГРН № дата государственной регистрации 28.04.2012 г., место нахождения по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)
счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;
КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>
ОКТМО 32701000
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.