Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Котчиной В.К., с участием прокурора Сут-Хольского района Нурзата Б-Б.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица

ФИО1-ооловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <АДРЕС><АДРЕС> Тувинской АССР, с высшим образованием, состоящей в должности председателя администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>, проживающей в <АДРЕС><АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> проведена проверка нормативно-правового обеспечения органами местного самоуправления реализации программных мероприятий в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремизму и терроризму. В ходе проверки установлено, что администрацией поселения программа в области профилактики терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений не принята и не реализуется. В связи с чем, председателю администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уведомление о рассмотрении представления в прокуратуру района не поступало. Ответ на представление не направлен. Изложенное свидетельствует о наличии в действиях председателя администрации признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Нурзат Б-Б.Б. поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и просил назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Председатель администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>ФИО3 в суд не явилась, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от нее не поступило заявлений и ходатайств.

Суд в соответствии со ст. ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривает в отсутствие должностного лица.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере законодательства о противодействии экстремизму и терроризму.

Из представленных материалов дела видно, что прокуратурой <АДРЕС> проведена проверка нормативно-правового обеспечения органами местного самоуправления реализации программных мероприятий в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремизму и терроризму. Предметом проверки явилось соблюдение должностными лицами проверки нормативно-правового обеспечения органами местного самоуправления реализации программных мероприятий в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремизму и терроризму. В ходе проверки установлено, что администрацией поселения программа в области профилактики терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений не принята и не реализуется. В связи с чем, председателю администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое получено ею ДД.ММ.ГГГГ, но в установленный срок ответ на представление в прокуратуру не направлен.

Из письменного объяснения председателя администрации видно, что направленное прокуратурой представление ею получено ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уведомление о рассмотрении представления в прокуратуру не поступало, ответ на представление не направлен, вину свою признает. Из чего следует, что письменный ответ о результатах рассмотрения представления прокурора <АДРЕС> в установленный законом месячный срок в прокуратуру не поступил.

В связи с неисполнением требований прокурора должностное лицо – председатель администрации ФИО1 была вызвана на ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <АДРЕС> для дачи объяснения и решения вопроса о возбуждении административного дела по ст. 17.7 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должностного лица - председателя администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>ФИО1 возбуждено дело об административном производстве.

Суд признает законным вынесенное прокуратурой представление в отношении должностного лица, поскольку согласно ч.3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ<№> «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Решением Хурала представителей сельского поселения сумона <АДРЕС> Сут-Хольского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ<№>, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> назначен на должность председателя администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>.

Учитывая то, что председателем администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>ФИО1 не были приняты должные меры по исполнению вышеуказанных требований прокурора в указанный представлении срок, суд приходит к выводу, что должностным лицом не исполнены законные требования прокурора.

Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии, законных требований прокурора должностным лицом имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Суд признает административное правонарушение доказанным.

Обстоятельств, смягчающих ответственность должностного лица, является полное признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, установленного ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить должностному лицу - председателю администрации сельского поселения сумон <АДРЕС><АДРЕС>ФИО1-ооловне, наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2 000 (двух тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН - <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, КПП - <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, УФК по <АДРЕС> (Прокуратура Республики Тыва), лицевой счет <№>, ГРКЦ НБ РТ Банка России <АДРЕС>, БИК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, КБК – 41<№> доходы федерального бюджета, наименование платежа: административные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.

Судья Дамчат-оол И.К.